索引号: | 330803-058/2016-45123 | 组配分类: | 计划总结 |
---|---|---|---|
发布机构: | 双桥乡 | 发文日期: | 2016-01-08 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
一年来,双桥乡认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,全面落实省、市、区委和乡党委的决策部署,主动适应经济新常态,紧扣“四个一”主战场,大力实施“生态立乡、旅游强乡、和谐促乡”三大战略,团结和带领全乡广大干部群众,坚定信心,克难攻坚,狠抓落实,全力推进双桥经济社会全面发展。
2015年工作总结
1—10月,实现财政收入109万元,完成全年任务的80.75%;实现农民人均收入7763元,完成全年任务的78%。
一、扎实推进项目建设
1、抓好招商引资。树立招商引资“一号工程”理念,认真贯彻全区招商引资工作会议精神,实施“多路并举,全方面招商,无缝隙帮办”。目前慧勇机械项目已通过项目决策,协议投资额达3500万元;同时引进协议投资3500万的福金伴悦休闲养生中心项目已开工建设,另外我乡还力争引进一个协议投资10000万元以上的工业项目和一个协议投资5000万元的旅游项目,目前正在决策中。
2、加快实施项目。结合本乡实际,扎实推进项目建设,今年来,投资约10余万元建设高田村居家养老服务中心,现已基本完工。投资约80万元建设双桥村便民服务中心,目前第三层已完工。投资5万实施双桥乡河口村防洪堤坝绿化工程,目前已完工。投资约30万元实施敬老院修缮工程和投资约800万元实施农开项目工程,目前农开项目工程正在施工中,敬老院修缮工程正开工建设。
二、全力打造放心品牌
1、坚定不移发展放心农业。利用良好的自然生态环境,大力发展放心农业。出台并落实扶持政策,以政策引导的方式,鼓励经济主体发展放心农业。同时,积极响应区委区政府号召,打响放心农业品牌。推进农业科技创新,积极引进新品种、新技术。
2、大力发展农业产业化。努力推进我乡境内8家家庭农场的发展工作,重点推进2家区级规范家庭农场。支持家庭农场拓市场、做品牌,坚持“农民主体、连片集聚、规模经营、特色发展”,完善土地流转政策,因地制宜发展适度规模经营。鼓励“新农人”、大学生带着创业理想投入农业,加大龙头企业培育力度,推动农产品加工业和休闲农业发展。
3、深入开展农产品有机论证。进一步完善乡级农产品检测站,配备多种专门检测仪器设备,把每周一定为定为检测日,免费向农户开放,截至目前,已为农户检测193批次,涉及包心菜、小白菜、莴笋、黄瓜等农产品,把好放心农产品质量关。继续推进红壳笋等农产品有机论证,扩大放心农产品影响力。
三、着力建设美丽乡村
1、严防生猪复养反弹。围绕严防生猪复养反弹工作要求,成立生猪整规工作小组,制定双桥乡“严防生猪复养反弹”工作任务和目标,做到领导责任清晰,人员分工明确,政策宣传到位。由联系村领导和干部、村干部入户宣传,逐户告知相关政策,共计发放宣传单1000多张,全面提高政策知晓率。建立乡、村两级巡查机制,全面开展常态化的乡级周巡查和村级日巡查工作,对各村进行全面排查,做到到边到角不留死角。并要求乡、村级做好巡查记录本的记录,由工作小组对记录内容进行核查、核实并确认,切实强化监管力度。到目前,乡级巡查39次,村级巡查202次,及时处置生猪复养20起,巩固生猪禁养成果。
2、积极推进五水共治。积极推进全乡6个村污水治理,总投资376余万元,工期进展顺利,截至目前,累计已开挖土方量16997立方米,投入资金已达283万元,现已支付工程款112万元,乡层面已对溪滩村、河口村和高田村三个2014年治理村和双桥村、社后蓬村、山峰村三个2014年续建村组织了验收。目前,各村正积极对照验收标准和发现的问题进行整改。进一步完善乡村两级河长负责制,对每条河道实行分段监控,分段考核,确保一江清水出双桥。
3、全面推进垃圾分类减量工作。一是强宣传,营氛围。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传资料等方式广泛宣传垃圾分类减量的重要性,并通过学校向学生普及垃圾分类等安全知识,让每名在校学生深刻认识垃圾分类的重要性和紧迫性,积极主动投身垃圾分类减量行动中。同时积极开展各村垃圾分类减量培训工作。二是强落实,分重点。全乡6个村做到村村建立以村支部书记为组长的行动领导小组、设置以村监会主任为组长的卫生测评小组和以妇女主任为组长的巡查小组。并把主要精力放在高田村和社后蓬村两个示范村,着重抓好以妇女主任牵头的村级巾帼志愿服务队,充分发挥好她们的优势,督促她们进户宣传和指导垃圾分类。三是强激励,严测评。每月由村测评小组对全村每家每户进行打分评比,按照10%的比例进行张榜公示,被张榜公示的农户月末可奖励一块香皂或肥皂,连续一个季度榜上有名的即可奖励一大袋洗衣粉。四是强监督,促成效。乡层面建立以乡党委副书记为组长的巡查和监督小组,坚持一星期一巡查,一个月一通报,通报结果与年终考核相挂钩。截至目前,共发放宣传资料420份,横幅6条,标语80张,已培训的村6个,参与培训人数达680人,签订“门前三包”责任书680份,全乡6个行政村的垃圾桶全部配备到位。
四、 积极推进“三改一拆”
1、推进无违建乡村创建。积极推进“三改一拆”工作,用足土地增减挂钩政策,挖掘内部潜力。根据区统一部署,基本完成存量违法建筑处置。同时积极推进乡村无违建创建,目前无违建乡已完成,并出台长效机制,把高田村作为无违建村试点,正在试点过程中。积极开展赤膊墙整治工作,目前已完成该项工作。
2、推进土地综合整治。继续推进土地综合整治项目,积极听取群众对安置区选址、基础设施和公共设施建设等工作意见,充分尊重群众意愿,并全程接受群众监督。今年全乡计划56亩,截至目前,已完成80%。
五、致力社会事业发展
1、做好计划生育工作。按照区政府下达的目标任务,坚持常抓不懈,加大计生政策宣传力度,完善人口信息化管理,落实计生奖励扶助政策。1-10月共落实四项节育手术5例,环孕检率为90%。
2、常抓社会保障工作。通过认真调查核实,对全乡低保户作了调整。现全乡共有69户108个低保对象,做到了应保尽保,低保家庭子女全部得到免费入学,五保老人10人,做到集中供养。积极开展低收入农户结对帮扶工作,走访农户58户,发放低收入农户爱心卡,为低收入农户提供脱贫措施22条,给予低收入农户孩子学习帮扶资金。切实加强农村社会保险的管理,认真完成全乡医疗保险和社会养老保险的参保任务,在全区率先完成。
3、寻找“记忆中的乡愁”。积极抓好乡愁普查征集、梳理、整理以及重要节点的设计建设工作,并层层发动,凝聚共识,广泛动员干部群众和社会各界人士积极参与到“寻找记忆中的乡愁”主题活动,充分调动各条战线和商界企业界的朋友(乡贤)参与主题活动,推进主题活动进农村、企业、机关和学校。同时加大对外宣传力度,为做好“寻找记忆中的乡愁”主题活动和推进乡村旅游,营造良好的舆论环境。截至目前,全乡普查各类“记忆乡愁”56个,其中古建筑、寺庙等3个,非遗2个,乡土名人15个,家谱、家训3个,古梯田1处,水库堰坝1个,小水电1个,古桥1座,古道2条,古凉亭1个,古树、珍稀植物24棵,古树群1个,森林古道2个。
4、开展精神文明建设。积极组织广大干部、群众深入学习文化知识,大力开展公民道德、文明礼仪、科普等教育活动。开展送戏下乡、送电影下乡活动,由专门的电影放映员到各村轮流播放电影。
5、深化平安建设。落实平安建设、安全生产一岗双责制度,加强食品药品、安全生产监管。推进基层社会治理体系和能力现代化建设,强化治安防控措施落实,注重网络安全和舆情引导,健全隐患排查和安全防控长效机制。强化双拥、国防、民兵预备役和人民防空工作,加强民族宗教规范管理。并有效开展矛盾纠纷排查化解,目前无越级信访案件,1-10月共化解矛盾纠纷30起,化解率达100%。
六、加强政府自身建设
1、深化干部学习。乡机关干部坚持每周一的学习制度,班子成员根据自己的所分管的工作和业务,提前备好课,轮流给全体乡干部授课,进一步提高乡机关干部的理论水平和业务水平,拓宽思路,增长知识,通过学习,增强了干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力。到目前,共集中学习了25次,提高了干部队伍整体素质。
2、转变干部作风。践行“三严三实”,保持“四风”整治高压态势,巩固拓展教育实践活动成果。以大抓基层组织年活动为契机,在全乡各村开展党员亮身份活动,全乡各村统一制作“共产党员家庭”公示牌220块,悬挂于每位农村党员家门口醒目位置,亮出党员身份,明确党员八带头。同时,要求全乡党员干部在本乡重点工作中,作出党员表率,助推工作开展,并以流动岗形式对各村每季度评选的2个模范党员家庭进行挂牌表彰,树立党员良好形象。
3、推进法治建设。积极开展法治宣传教育,努力凝聚法治保发展、促稳定的正能量。把法治思维和法治方式贯穿政府决策、执行、监督全过程,按照法定权限和程序行使权力、履行职责,不断提高依法行政能力。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,努力提高议案提案办理质量,广泛听取咨询委、法律顾问团意见建议,进一步提升科学决策水平。健全工程建设、招投标等重点领域反腐机制,加强政府性资产资金、政府投资项目和经济责任审计,推动乡政府预决算和“三公”经费信息公开。1-10月共办理议案和建议10件。同时,聘请了专业法律顾问,加强乡村两级合同管理。
当前工作面临的主要问题和困难
一、财政收入增长困难大,财政税收少,乡镇财政税收收入增长没有后劲。
二、农民增收难度比较大。全乡耕地面积少,农业经营规模化机械化水平低。农民增收的办法不多,在特色发展上,没有形成好的思路、办法,特别在生猪整规之后,农民增收难度更大。
2016年工作思路
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,加强谋划并出色完成全年各项工作意义重大。2016年双桥乡工作指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的大局,以建设“两美”双桥为奋斗目标,统筹推进“四个一”建设,大力实施“生态立乡、旅游强乡、和谐促乡”三大战略,坚定信心,求真务实,开拓创新,努力推进双桥乡社会经济持续发展。
主要工作目标:2016年,全乡国内生产总值比上年增长11%;财政税收比上年增长15%;农民人均纯收入比上年增长 10%。实现上述工作目标,具体工作举措是:
一、发挥生态优势,大力推进双桥经济发展
大力实施“生态立乡,旅游强乡”战略,立足本乡实际,充分挖掘我乡生态旅游资源。一是强化招商引资,大力发展生态旅游业。进一步完善各项招商引资政策,优化经济发展环境,做好项目全程跟踪服务。继续谋划全乡旅游事业,编制双桥旅游业发展规划,大力开展旅游项目招商,借助周边的九华山和太真洞旅游景点人气,重点抓好旅游项目建设。并发展农家乐服务业,根据本地实际,经营当地特色、乡土风味为主的传统农家乐;二是巩固创建成果,继续推进生态乡建设。巩固好国家级生态乡创建成果,以生态乡镇建设为重点,积极加强生态公益林管护,实现生态保护,强化企业监管,实现环保治理,积极培育壮大生态型农业和环保型企业,努力营造我乡山清水秀,风光迷人的自然环境
二、调整产业结构,努力打造放心农产品品牌
积极调整全乡农村产业结构,积极发展特色产业,主动适应经济新常态。一是改造提升传统农业。大力开展现代农业科技示范推广活动,促进良种和先进适用技术的应用。加快推进生态化、规模化特色种植业。同时利用我乡双桥粉干、笋干、薯脯、鱼干等农产品一定的市场影响力,加大品牌的宣传力度,积极引进适合本乡发展的农产品加工企业,发展“企业+农户”型的订单生产,继续推动以“市场带龙头,龙头带基地、基地连农户”的“三带”经营模式。二是大力发展效益农业。因势利导,坚持以市场为主导,以效益为目标,利用良好的自然生态环境,继续发展无公害、绿色、高效农业。继续出台并落实扶持政策,以政策引导的方式,鼓励经济主体发展效益农业。重点抓好红心猕猴桃、山茶油、高山蔬菜、柑桔优新等特色产业基地建设。积极培育和发展以特色产业为支撑的经济专业村和专业合作社。同时认真实施林业富民工作,发挥山区现有林业优势,抓点带面提高全乡毛竹品质和产量。三是实施富民壮村项目。积极发展“一村一品”经济和村级物业经济,制订出台相关扶持政策,帮助有能力的农户发展家庭农场。以移民扶持项目资金发展村级物业经济,增加村集体经济收入。
三、推进“五水共治”,着力加大美丽乡村建设
一是谋划村庄彩化。在铜山溪、塔太道路和6条溪两侧种植彩色树,积极谋划全乡的“彩化”项目,做好与上级相关部门的对接,争取资金的支持,适时组织实施。二是加快美丽乡村建设。在统筹推进土地综合整治的基础上,积极推进全乡美丽乡村建设,整合各类要素资源,发挥村规民约作用,突出点线面结合和整乡推进,全力抓好沿线赤膊墙整治、垃圾杂物清理、文化内涵挖掘,明年继续推进6个村美丽乡村建设。三是推进环境卫生整治。以共建生态家园行动为抓手,以水环境治理为突破口,继续推进“五水共治”。严格落实“河长制”,扎实做好河道采砂管理整治、水产养殖污染治理、农村饮用水源保护和河道清理保洁,做到全乡河道保洁全覆盖,扎实做好五水共治各项工作。四是推进村庄整治。围绕农村生活污染、农业面源污染等,继续巩固农村生活污水治理三年行动,逐年解决全乡生活和生产污水问题。
四、建设双桥平安,营造社会和谐稳定氛围
以“平安双桥”建设为载体,以解决民生问题为突破口,拓宽和畅通民意表达渠道,推进维稳工作关口前移、重点下移。进一步落实社会治安综合治理责任制,形成全方位、全时段、多层次、立体化的社会治安防控格局。严格落实信访工作责任制,按照“发现得早、控制得住、处置的好”的总体工作要求,切实做好上访苗头的发现、梳理和掌控工作,及时掌握预警性、内幕性信息,做到早防范、早处置,尤其对越级访、群体访要做到第一时间发现,第一时间处理,确保信息掌握在上访前、矛盾化解在越级前、事态掌控在激化前。并加强安全生产工作,切实保障公共安全,增强人民群众的安全感,着力维护社会稳定。积极推进社会管理创新,改善服务,营造良好的服务环境。
五、转变干部作风,合力提高乡村干部整体素质
大抓干部培训,建章立制,强化执行,努力树立良好的基层政府工作形象。一是完善岗位目标责任制。科学、明确地分解落实乡村干部的岗位职责和工作任务、工作目标,建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制,明确工作责任和工作规程,使每项工作职责、每个工作环节的责任都落实到岗位、落实到人。二是建立反馈机制。及时了解其中哪个环节出现了问题,哪个环节执行力不到位,然后加以督促改进。三是高度重视公众监督。积极主动邀请乡人大代表和乡政协委员对政府行政执行力建设情况进行检查评议,大力实施“阳光工程”,采取开办“民心桥”、“直通车”等方式,自觉接受外部监督。四是加大追究惩戒力度。对违抗政令、行政不作为等问题进行严肃处理,并将严格处理相关人员。