2021年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设各项部署，突出重点，依法治交，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得一定成效。现将我局2021年度法治建设工作汇报如下：

一、规范制度建设

（一）加强组织领导。一是强化领导。我局明确了主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人的职责，及时研究解决工作中的重大问题，把党的领导贯彻到法治政府建设全过程各方面，为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障；二是明确责任。印发了《衢江区交通运输系统法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》，对交通系统的法治宣传教育工作第八个五年规划进行了具体安排部署；三是加强考核。将法治建设工作纳入我局年终绩效考核范围，把法治建设成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。

（二）健全依法决策机制。严格执行局“三重一大”制度，对2021年全局的”重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用”项目都严格按照“三重一大”决策程序实施，确保决策的科学性、民主性、合理性。同时，我局聘请3名律师作为专职法律顾问参与重大决策的合法性审查，充分发挥法律顾问在政府决策中的参谋助手作用。

（三）提升依法行政水平。突出领导干部这个“关键少数”。严格落实党组理论学习中心组集体学法制度，制定领导干部学法计划，明确学法内容、学法制度、学法渠道，通过深入系统地学习习近平法治思想、宪法和法律知识，促进广大领导干部牢固树立法治理念，带头尊法学法守法用法。加强行政执法人员教育培训，推进行政执法人员培训系统和信息管理系统建设，组织执法队队员参加省、市行政执法业务培训，组织全体干部参加区司法局组织的国家工作人员学法用法考试，切实提高了行政执法人员的能力和素质。

（四）持续提升执法效能。一是开展危货企业日常检查和管理。重点加强了衢州客运东站、高速衢州东出口、辖区各乡镇以及两客一危车辆和重点企业的巡查管控力度，共计检查车辆1463辆。开展专项整治行动，联合与衢江交警在廿里、杜泽、320国道樟潭治超点开展了“两客一危”专项行动；两次参与协助住建部门开展了渣土车建筑垃圾联合整治行动。二是持续抓好超限运输的治理。联合交警、公安等部门，依托上方、樟潭两个临时治超点，实施24小时驻站治超，同时结合“平安交通建设年活动”，开展以“百吨王”为重点的超限超载货车专项整治行动，完成2家重点货运源头企业治超数据接入；完成2个车道主体工程建设；在上方治超点开展超限超载及超标排放专项整治集中行动，重点打击“双百”和排放超标车辆，执法成效明显。两个治超点共集中查处超限超载车辆1315辆，割板86辆，罚款104.57万元，扣分6382分，卸货5.98万吨。

（五）持续优化营商环境。一是全面推广应用“互联网＋监管”平台。2021年，跨部门监管率达到25%以上；应用信用规则率100%；事件处置率100%；事项覆盖率100%；掌上执法率100%；掌上执法开通率100%。二是开展组团连企工作。抽调1人到衢江区营商环境（企业服务）专班工作。主要领导和分管领导对联系的5家物流企业和3家高家镇企业进行了走访，收集企业经营难题10条，除历史遗留问题外，经营难题都已解决。三是开展信用交通建设工作。开展信用交通宣传月活动，加强交通运输行业信用监管与交通岗位信用监管。与区营商办一起约谈了衢江区9家受过行政处罚10次以上的衢江区物流企业；与衢江区交通运输行业企业签订《衢江区交通运输行业企业信用承诺书》10份；与交通系统工作人员签订《个人岗位职责信用承诺书》36份。四是开展营商环境“清障”百日攻坚行动。我局出台清障行动方案，并组织人员参照《衢州市优化营商环境负面清单》对涉及交通运输领域营商环境6个方面问题隐患点进行排查，并及时报送排查结果。五是推进交通公共场所服务大提升。衢州客运东站和廿里公路站作为交通运输领域2个重点提升场所，开展了环境卫生、秩序维护、便民服务、标识指引、服务技能培训等工作，每个场所都有2个以上数字化应用场景，公共服务提升成效明显。六是开展公平竞争审查工作。我局结合规范性文件的清理，针对新出台的文件按照审查流程，严格对照《公平竞争审查制度实施细则》中的18条标准逐条审查。同时，对历年文件中有妨碍统一市场和公平竞争政策措施的文件进行了全面清理。

（六）持续深化法治宣传。一是紧抓要点，注重统筹，做到普法要点与普法学习扎实开展。召开全局学习贯彻宣传习近平法治思想工作会，制定和实施《衢江区交通运输局2021年依法行政（普法依法治理）工作要点》。结合党史学习教育，将普法教育学习纳入局党委理论学习中心组学习计划，不定期召开普法依法治理领导小组会议，研究新情况新对策。组织党员干部进小区宣传习近平法治思想，邀请局法律顾问为全体党员干部作专题讲座，专题学习研读习近平法治思想等相关法律法规；邀请衢州市学习贯彻习近平法治思想宣讲团成员、衢州市交通运输局党委委员舒志新作《争当深学笃行习近平法治思想排头兵 全力护航高质量发展建设共同富裕示范区》为主题的习近平法治思想宣讲；多次集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《浙江省公路条例》、《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》《浙江省防汛防台抗旱条例》以及“两法一条例”等法律法规规章。二是紧抓重点，创新载体，做到学习教育和宣传活动落实。我局以宣传贯彻习近平法治思想为重点，借助“宪法宣传周”“路政宣传月”、“安全生产月”“信用交通宣传月”等主题活动，通过进社区，电子屏，横幅，易拉宝等多种形式积极宣传习近平法治思想、宪法、民法典以及交通领域法律法规，提升了交通干部职工以法治思维谋事干事能力。

二、党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设情况

（一）履行第一责任人职责情况。一年来，我局主要负责人认真落实区委、区政府建设法治衢江、法治政府决策部署，严格落实党委理论学习中心组学法、任前法律知识考试等制度。通过党委中心组、“三会一课”等形式专题研究法治建设会议4次，重点围绕交通领域“最多跑一次”改革、清廉交通建设等内容展开。

（二）尊法学法守法用法情况。我局主要负责人不断增加法律知识，不断提高法治意识，以宪法精神统领和推动交通工作。积极开展“12.4”宪法宣传日和“宪法宣传周”集中宣传活动。局党委理论学习中心组开展集体学法活动6次，其中专题学习《中华人民共和国民法典》2次。高分通过年度法律知识考试，观看网上庭审活动2次。认真落实中央八项规定和相关实施意见，遵守法律法规党纪政纪条规。

（三）依法依规履行职责情况。我局主要负责人充分发挥法律顾问作用，组织举办法律知识专题讲座1次，进一步增强干部依法行政意识和执法水平。纵深推进清廉交通建设，出台《衢江区交通运输局纵深推进“清廉交通”建设实施方案》、《衢州市衢江区交通运输领域突出问题专项整治工作方案》等文件，并制定了相应的防控措施。时刻将依法办事的规定和要求贯彻到工作的全过程，真正做到能干事、会干事、不出事。

（四）自觉维护司法权威。我局主要负责人依法履行行政应诉职责，落实行政机关负责人出庭应诉、支持法院受理案件、尊重并执行法院生效裁判等制度，支持检察机关提起公益诉讼。深入开展“最多跑一次”工作，加强区级社会矛盾纠纷调处化解中心（信访超市）规范化建设，完善接诉即办机制，注重从源头化解行政争议，建设人民满意交通。

三、存在不足

（一）法治意识有待强化。个别人员依法行政观念比较淡薄，在安排具体工作、协调问题、处理纠纷时，靠主观、靠经验作决断，没有完全树立遇事找法、办事依法、解决问题靠法的观念。

（二）普法宣传教育方式有待改进。法治建设、行政执法工作的普及宣传力度不够，广大人民群众对交通运输和相关法律知识了解不够。

（三）执法人员综合素质和专业能力有待提升。现阶段执法人员存在年龄老化、学历不高、专业不对口等问题的掣肘，影响了行政执法工作的顺利开展。

四、2022年工作计划

（一）推进法治建设。进一步加强组织领导，完善健全机制，明确各方责任，切实履行推进法治建设第一责任人的职责，及时研究解决工作中的重大问题。进一步加强法治交通建设，落实执法责任制，加强依法行政和执法监督，加强执法队伍和机制建设，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为交通运输事业发展提供法治保障。

（二）营造良好氛围。根据“八五”普法规划，继续把法治政府建设工作列入我局宣传计划中来，以贯彻落实习近平法治思想为重点，认真抓好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公路法》《浙江省公路条例》等法律法规规章的宣传贯彻落实，充分利用“宪法宣传周”“路政宣传月”、“安全生产月”“信用交通宣传月”等活动，进一步提高全局职工和人民群众对法治建设工作的参与率、知晓率。严格按照“谁执法，谁普法”的普法责任制，做好法治宣传工作，完善领导干部和机关工作人员学法用法机制，强化执法人员法治意识，着力形成全面推进依法治区的良好工作格局和社会氛围。

（三）提升行政水平。强化交通运输系统干部职工法治宣传教育，坚持严格规范公正文明执法。全面落实行政执法“三项制度”。结合我局机构改革职能调整，健全完善行政执法程序，严格落实行政执法公示制度，做好事前、事中、事后全过程执法信息公开透明。利用好“互联网+监管”“浙江阳光交通监管”等平台，创新和加强事中事后监管，进一步规范行政执法行为。