2021年，衢江局紧紧围绕深入推进依法行政、加快建设法治政府工作，为如期实现法治政府基本建成的奋斗目标，坚持不断提高依法履职能力，坚持完善依法行政制度，坚持严格规范工作文明执法，强化法治能力建设，各项工作平衡有序开展。

现将全年的执法工作情况总结如下：

一、行政处罚基本情况

立足市场监管行政执法职能，严厉打击市场监管各领域违法行为，筑牢安全底线，维护市场公平竞争，全年共计查处经济违法案件189件，罚没款共计305.8264万元，适用一般处罚程序的案件结果全数公开。违法行为覆盖食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全、计量、价格、广告、知识产权、不正当竞争等领域。

聚焦民生热点，积极开展专项执法。开展“亮剑2021”消费安全综合执法行动，重点针对消费信息安全领域、检验检测领域、食品安全领域、特种设备安全领域、其他侵害消费者权益违法行为，共计查处40起，罚没款共计65.43万元。开展2021民生领域案件查办“铁拳”行动，针对“民怨最深，危害最大，监管责任和压力最大”的突出问题，共计查处14起，罚没款共计23.57万元。开展衢江区药品网络销售专项治理行动，重点治理未取得资质开展药品网络采购销售问题、药品网络销售者通过网络违法违规销售药品问题、网络交易服务第三方平台履责问题，查处1起。开展保健食品行业专项治理行动，严厉打击保健食品领域非法生产经营、欺诈和虚假宣传、违法广告等违法违规行为，共计查处3起，罚没款4.0578万元。开展电动自行车违法行为专项行动，重点查处假冒伪劣、违规销售、非法改装、车池劣质等违法行为，查处非法拼装、加装、改装车辆22辆，立案9起，罚没款3.79万元。开展非法加油站点专项整治集中行动，强化联合执法，共立案查处13起，罚没款103.7万元，没收涉案油品102848.45L。

二、行政许可基本情况

全面推进“证照分离”改革。严格落实“取消审批、审批改备案、实行告知承诺、优化准入服务”4种改革方式。按照“全覆盖、零许可、数字化、强监管”要求，切实做好牵头协调工作，推动改革任务落实落细。结合窗口“无差别受理”机制，与各后置审批部门加强协调，确保审批权限在区级的61项事项在无差别受理过程中实现改革目标。

重点推进告知承诺制度落实。全年在食品、卫生等重点领域采取告知承诺制办理许可事项700余件，告知承诺事后核查率达100%。统筹推进“证照分离”改革和“多证合一”改革，实施食品经营（仅销售预包装食品、特殊食品）许可改备案，持续推进“三小”行业“多证合一”，实现“准入即准营”，全年共办理“多证合一”许可改备案1200余件。

积极践行商事登记“宽进”改革。全面深化住所证明自主申报承诺制改革。除负面清单外的经营活动，全面实行住所承诺制，免除住所证明提交，今年来共有711家企业办理，免除1500余份材料。全面深化企业名称自主申报制改革。全面落实经营范围规范化改革。将经营范围的填报登记方式由“自己填”、“叙述式”优化为“选条目”“概括式”。全面推进电子证照互通互用，建立与公安、税务、社保、公积金、银行等部门间的数据共享机制。推动电子营业执照跨部门多场景应用，大力宣传电子营业执照“企业身份码”，以东方商圈为试点开展“企业身份码”铺设工作。全面启用食品经营许可电子证书，电子许可证在全区范围内互通互认，今年以来共发放电子食品经营许可证750份。

2021年，我局共受理行政许可12005件，其中准予许可12004件，结果公开12005件。其中，新设企业1289家、农民专业合作社2家、个体工商户4352家；新办三小一摊登记证1293份；新办许可事项：食品经营许可证587家、食品生产许可证1家、药品经营许可证6家、第三类医疗器械经营许可证0家、食品相关工业产品生产许可证1家；特种设备作业人员新申请487人次、复审273人次；2021年度注销企业484家、农民专业合作社258家、个体工商户2829家；三小一摊登记证注销213份；许可注销事项：食品经营许可证636家、药品经营许可证4家、第三类医疗器械经营许可证0家。

三、行政调解基本情况

2021年区局共接收各类咨询举报投诉1250件，其中咨询 64件，投诉1012件，举报174件，已办结1236件,办结率98.88%,调解成功1178件，成功率94.24%,涉及的争议金额 92.87万元，为消费者挽回经济损失70.36万元，从消费投诉类别来看日用百货最多294件，占总数30.4%，一般食品类投诉位居第二，有293件,知识产权类的无投诉。重视消费维权答复满意率，对132件不意件进行回访核实并上传12345系统。开展信访积案化解专项工作，牵头处置3件信访积案，有效解决信访突出问题。聚焦民生热点问题，以日常消费投诉举报重点领域为抓手，深入开展食品、药品、化妆品、特种设备等领域专项整治，加大投诉举报诉转案工作力度，全年共办理诉转案17件，案值32.83万元，罚没金额17.40万元。

2021年以来紧扣提升群众满意度和获得感的目标不动摇，努力营造安全放心的消费环境，扎实推进“放心消费在浙江”建设活动，共培育放心消费单位1263家，其中承诺无理由退货单位659家，放心工厂60家，培育放心消费商圈（街区）2个，均超额10%以上完成省市局创建任务。建立健全村级消费维权体系，强化经营者消费维权主体责任，推进村级消费维权便捷化，完成35个村级消费维权联络站和1个放心消费示范乡村的创建工作。每个维权站点配备熟悉消费维权业务的工作人员和指导员，负责指定区域内地消费投诉受理和处置，力争消费投诉不出村不出站，形成高效便民的基层消费维权网络。