1月24日，衢州市2021年“经济年报”出炉。“十四五”开局之年衢州交出了一份亮眼成绩单：GDP增长高于全省0.2个百分点，增幅（下同）位列全省第3；固定资产投资同比增长16.2%，再次位列全省第1，创下最好历史成绩；社会消费品零售总额增长11.6%，位列全省第2；全市规上工业企业利润总额228.51亿元，同比增长55.7%，居全省第2；城乡居民收入增长分别位列全省第1、第2；财政总收入、一般公共预算收入增长均列全省第2……

开局之年，我市主要经济指标何以实现高位增长、在全省实现争先进位？记者走访多个职能部门，从多个维度进行解读分析。从“基础吸引”迈向“产业集大成”和“高端引领”，是衢州精彩开局的内生动力，也极大地提升了持续走好衢州高质量发展之路的信心。

产业担当，“工业强市”成重要引擎

“规上工业总产值从2020年的1902亿元，到2021年一举突破2000亿元大关，达2494.05亿元。”1月24日，多位业界人士坦言，虽然有受疫情影响、基数较低等因素，但一年增长592亿元，正是我市抓住了制造业高质量发展“天时”“地利”“人和”的东风。

一企成园。目前“华友系”在我市已有6家企业，已投产4家，2021年“华友系”企业营收净增79.4亿元，占全市规上工业企业营收净增总量的11.8%。公司相关负责人认为，这是企业抓住了制造业发展新机遇的结晶。“‘蛋糕’能快速做大，既是我市制造业多年深耕，积累了品牌、管理、人才等优势的结晶，又是创新驱动战略推进，衢州制造的科技水平含量不断提高的成果，也是我市招大引强成效的显现。”

工业强则衢州强、工业兴则百业兴。政府“有形之手”的强力推进，是又一利好。业界认为，这体现了市委市政府的产业担当，以“工业强市”引领发展，在2021年得到了充分体现。

衢州市工业强市专班办公室、市经信局负责人介绍，2021年，我市深入研究、梳理衢州工业发展的短期目标和长期愿景，唱响“工业强市、产业兴市”主旋律，制定出台《关于实施工业强市战略推动工业高质量发展的若干意见》。这一“工业强市”战略的纲领性文件，明确了今后五年全市工业经济发展的目标和发展路径。扎实推进衢州市工业强市十大专项行动，按照“1+10+6”的体系，围绕“135”目标系统化推进。“工业强市”专班实体化运作，并按照“结果+实绩”导向，建立“月推进、季比晒、年考评”工作机制，推动工业发展的氛围进一步浓厚、合力进一步增强。同时，围绕“高端化、特色化、智能化、绿色化”导向，编制工业高质量发展“十四五”规划，聚力做强新材料产业，全力做大高端装备、电子信息、新能源、生命健康四大新兴产业，全面提升特种纸、绿色门业家居、新型建材、金属制品四大传统特色产业，构建“1+4+4”现代产业体系。

位于智造新城的一道新能源科技（衢州）有限公司，二期新建5GW单晶高效电池和3GW高效组件项目，目前厂房基础已经建成，进入钢结构安装阶段。另一个总投资6亿元的轻质组件项目即将动工。这家投产仅3年的公司2021年产值一举突破20亿元。快速发展的原因就是企业紧紧围绕碳达峰碳中和“双碳目标”，以“节能减碳、提质增效”为抓手，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的生态发展之路。2021年，公司摘得国家、省、市荣誉共14项，获评第十批国家行业规范企业，产品上榜浙江省工业新产品。

一叶见绿，一斑窥豹。2021年，全市规上工业增加值517.91亿元，同比增长13.8%；规上工业产值2494.05亿元，增长29.8%。33个行业大类中，30个行业产值实现增长；主导行业中，计算机、通信和其他电子设备制造业产值增长67.1%、化学原料和化学制品制造业增长40.1%、有色金属冶炼和压延加工业增长37.2%、造纸和纸制品业增长32.4%、黑色金属冶炼和压延加工业增长31.6%、非金属矿物制品业增长26.8%。新兴产业增速较快，高技术产业制造业增加值增长30.9%，数字经济核心产业增长29.8%，新材料产业增加值增长23.0%，战略性新兴产业增加值增长19.4%。

2021年被业内称为“原材料之年”。大宗商品一路走高，有色金属、水泥建材，涨幅最小的也一度过半，有的甚至翻番。我市工业经济承受了原材料价格、人工成本上扬的双重压力，在抗压前行中同样显现出产业的韧劲、潜力。

2021年，全市规上工业企业利润总额228.51亿元，同比增长55.7%，刷新了近年来的纪录。从产业规模看，龙头高昂，大型企业利润增长75.8%，中型企业增长38.1%，小微型企业增长58.2%。33个工业行业大类中，20个行业利润总额实现正增长。

找准了跑道，衢州工业快速壮大，“工业强市”强力引擎一三产业。来自市统计局的消息：2021年我市一产平稳发展，畜牧业拉动效果显著；三产较快增长，数字经济服务业快速发展；消费市场持续回暖，升级类消费引领增长。

稳中求进，必须做大总量这一“蛋糕”。有了总量，才能实现经济基本盘的稳与进。

放大优势，产业链延链补链强链

岁末年初，浙江鹏孚隆新材料有限公司正在加速推进高端化项目，综合部经理陈科进相告，周边企业有“华友钴业”正在建设时代锂电产业园，“中天氟硅”加快扩大产能，都是影响产业的好消息。从企业自身来说，通过政企院校共同努力，企业的明天会更好、产业链的延伸会更宽广。

鹏孚隆公司总部位于金华，2010年落户衢州，2021年上榜浙江省“专精特新”中小企业，是全市50家之一。210余人的企业年产值突破3亿元，受益于产业链延伸补强，新项目“高性能特种工程塑料聚醚醚酮的国产化及应用示范项目”，是省科技厅立项的2021年浙江省重点研发计划项目。此前，公司“新型医用级聚芳醚酮材料开发及PEEK量产化研究项目”，在衢州市政府和浙江大学、邵逸夫医院等高校院所的支持下，上榜科技部立项名单，去年项目通过中期检查，即将进入临床试验阶段……

距离鹏孚隆公司不远处，总投资479亿元的浙江时代锂电产业园项目快速推进，工业强市专班负责人介绍，2021年我市举全局之力抓好这个“链主”项目全周期服务，争取到浙江省产业基金的支持，建立华友与巨化间的产业配套协调机制，解决烧碱等要素的保供难题，为项目顺利推进提供有力支撑。

在供给侧结构性改革大背景下，制造业竞争更趋白热化，良好的产业集成式配套带动投资。从全市来看，2021年，全市固定资产投资同比增长16.2%。其中，生态环保城市更新和水利设施投资、高新技术产业投资、交通投资分别增长23.7%、22.4%、5.4%。制造业投资增长16.3%。业内人士介绍，呈现国有投资担当主力，制造业投资大幅回升，社会领域投资不断加大，新兴领域投资增势良好，大项目投资带动作用明显等特点。

置身“十四五”开局之年，我市经济主体明显感受到了产业集群带来的有利因素。2021年，全市工业生产者出厂价格（PPI）同比上涨14.7%，较上半年、前三季度分别回升4.8、3.3个百分点；购进价格上涨23.7%，较上半年、前三季度分别回升5.6、2.4个百分点。数据稍嫌枯燥，背后却是蕴藏着利好。业内人士分析认为，我市产品大多为中间产品，虽然利润率不及消费品高，但价格较为稳定。

“亮丽经济年报的背后离不开制造业艰辛付出，2021年影响实体经济因素增多，成绩来之不易。市委市政府对营商环境的持续改善，服务制造业的精准施策提升了信心！”联能电气负责人的一番话传递了业界心声。

城市赋能，加速迈向高端引领

记者将“2021年衢州经济年报”晒在微信朋友圈后，引来一片点赞。“工业强市系列举措初见成效。”“产业布局，抓产业链，补链强链见成效。”“后发优势开始显现。”

“离开单位近十年了，看了以上成绩挺高兴的。我感觉到，除了基数较低，衢州已有一定的工业基础和城市框架的拉开是主要原因。”网友们更关注的是衢州产业发展如何更上层楼。“这需要‘高端引领’（区别于东莞模式），仅仅靠‘基础吸引’进步可能会慢，要做‘产业集大成者’，要有相关产业发展战略的顶层设计，再加上城市功能适配。”

有着同样感受的还有一大批“新衢州人”。2020年4月来衢的电子科技大学长三角研究院（衢州）执行院长胡进峰感叹：“衢州是个美丽且幸福的城市，我们在这里毫无违和感。衢州有美景、美食，更有务实和热情、激情和魄力、真诚和高效的各级领导干部，在这里工作生活幸福感满满。”

幸福感体现在数据中。2021年，全市城镇居民人均可支配收入54577元，同比增长10.7%；农村居民人均可支配收入29266元，增长11.3%。城乡居民人均收入比值1.86，比上年同期缩小0.02。

全市社会消费品零售总额839.17亿元，同比增长11.6%。2021年，全市网络零售总额504.0亿元，同比增长29.6%；居民网络消费245.9亿元，增长6.2%。

企业旺、产业兴、群众安居乐业，离不开政府“有为”。来自市营商办的统计，2021年开展营商环境“清障”行动以来，我市坚持刀刃向内，汇集部门自查、企业走访、投诉热线等多渠道形成问题清单、整改清单和典型案例，重点扫除政策兑现、经济秩序、执法监管、政务服务、服务企业机制、队伍作风等六个方面的顽瘴痼疾，累计处分干部34人，其中开除辞退3人、调岗免职5人、警告记过5人、谈话批评21人……

回眸2021年，稳步恢复、稳中加固、稳中向好、高位增长、争先进位，衢州在实现“十四五”高质量发展的良好开局中，也为未来发展奠定了坚实的产业基础和跨越式高质量发展的信心。随着“工业强市、产业兴市”的深入人心，城市能级的持续提升，“两勤”“两专”兼备、“拉满弓、绷满弦”实干争先，新的一年，我市打好制造业高质量发展攻坚战，前景可期！（来源：衢州日报）