在近两年党建统领商户自律互助行动的实践基础上，区局积极争取区委两新工委的指导和支持，组建东方商圈党建联盟，联合18个党组织及商圈党员经营户，打造衢江东方商圈“东方·红领汇”党建品牌，推行部门轮值、联席会议、包联服务等制度，选聘外卖小哥为“社区骑士”，发挥前哨作用，协同发力破解基层治理难题，推动商圈实现共建共治共享。　　

一、“六化智治”提内涵，“党建统领”强商圈。以党建品牌文化为引领，强化党建统领，突出力量统筹、资源整合、服务升级，聚合部门、社区、商户、企业各方力量，依托浙里办开发“党建统领、信用智治”智慧门牌管理系统，实现东方商圈586家商户智慧门牌全覆盖，一屏掌握商户基础信息、信用积分、党员联户等基础信息，智慧门牌具备扫码实现顾客评价、事件上报和业主诉求等功能。以监管智慧化、发展互助化、经营标准化、活动品牌化、政策惠民化、服务优质化“六化智治”为基本内涵，推动商圈内党组织多元发展，引导企业自治互助共促，维护市场主体稳定性，推进商圈业态高质量发展，开启共建共治共赢共享的商圈治理新模式。 　　

二、“问题清单”知需求，“圆桌会议”破难题。实行1名社区干部、1名综合执法队员和1名行业主管部门轮值人员的“1+1+1”常态派驻模式，将46名经营户流动党员纳入临时党支部管理，引导无职党员、流动党员主动参与到商圈治理，通过执法力量下沉、网格员加执法力量同步巡查的模式，将以往的粗放式巡查变为精准巡查。建立党员调解、支部解决、联席会议裁定问题处置三级阶梯式矛盾纠纷调解处置制度，定期走访商户，收集“问题清单”，成员单位一周一轮值，一月一会商，研究讨论相关问题。遇到疑难问题，党群服务中心吹哨集结成员单位来协商处置，联动共治，打通基层治理“最后一公里”。　　

三、“小哥e家”暖心房，“社区骑士”显身手。依托“东方·红领汇”党群服务中心打造“小哥e家”，24小时不间断为外卖小哥提供饮水热餐、休息学习、电瓶充电、健康体检等服务，实现“冷可取暖、热可纳凉、口渴能饮、雷能歇脚”。成立网约外卖员联合工会，探索“党建+群团”治理新模式，在提供服务的同时也向他们发布任务，小哥可通过“小哥·有礼卡”数字管理系统领取任务换取积分，在商圈兑换爱心午餐、免费理发、观看电影等服务。从253名外卖小哥中择优招募了20名“社区骑士”，通过“小哥·有礼卡”数字管理系统的“问题随手拍”模块一键上传，实现街道社区即刻掌握，部门联动立即解决。目前，“社区骑士”已累计上报私拉电线、消防通道堵塞等民生问题240余项。