索引号: 330803-050/2022-71593 组配分类: 其他业务信息
发布机构: 区审计局 发文日期: 2022-12-08
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
数字赋能 集成创新区审计局聚焦整体智治全力推进“科技强审”
时间:2022-12-08 14:29 来源:区审计局 浏览次数:
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区审计局以数字化改革为引领,围绕“金审三期”建设,探索科技强审,融合区本级预算执行审计、经济责任审计与其他审计的“1+N”组织方式,提升审计监督效能,发挥审计“治已病、防未病”作用,推动我区审计事业创新发展。2021 年以来,完成审计项目17 个,审计发现问题 179 个,促进增收节支和挽回经济损失 0.69 亿元; 提出审计建议被采纳 68 条,推动完善规章制度 25项。

一、场景重塑,全面提升硬核业务能力

一是推进核心业务拆解。根据《区党政机关整体智 治系统建设工作清单》,梳理出“四省边际枢纽港”建设审计、预算管理和预算执行审计等 9 项核心任务、28 项二级子任务、73 项三级子任务,并明确责任科室与完成时限,清单化推进任务落实落细。二是推进组织方式变革。建立“主审点将、党组保障”机制,主审根据项目实际需求提出人员组成方案,由局党组进行统筹安排打破科室界限,确保审计项目顺利实施。今年,财政同级审项目现场实施时间较夫年缩减 11 个工作日。三是推进场景应用建设全市首个县级审计大数据分析室,完善“数据分析+现场核查”的数字化审计模式,对采集到的数据集中开展分析,实现计工作从现场审计为主向数据分析和现场审计并重转变。通过自建的财政联网审计平台审计模型,累计发现审计疑点 2687 条,审计模型应用实效得到大大提升。

二、数据先行,精准构建智能审计体系

一是数据采集全覆盖。建立常态化数据采集和定期报送机制,定期采集财政、一级预算单位、民政等部门业务数据,对采集到的数据进行标准化处理,并与业务建立逻辑映射,为财务数据的核查、预算执行审计的宏观数据分析和微观疑点核查提供多维度数据支撑。目前,已采集 1TB 数据并完成清洗。二是数据分析全覆盖。通过数据先行,将审计关口前移,按照“应用尽用”的原则,采取“集中分析,分散核查”的方式,由数据分析小组负责集中开展数据分析和模型构建等工作,形成审计大数据分析疑点清单。通过财政预算数据和财务数据与业务数据之间的关联分析,推进数据模型创新,自建财政联网审计平台审计模型 11 个逐步构建财政数据分析模型共享平台。三是疑点核查全覆盖。对数据分析结果,由审计项目组实时接收,建立疑点线索核查联动机制,形成数据分析模型与现场延审相互配合、相互补充、相互促进的良性循环,促进数据分析与延审核查形成有机整体,实现分析思路与业务思路一体化、分析人员与业务人员一体化、分析结果与延审核查一体化,实现疑点分析全覆盖。在政策性保险专题审计中通过大数据分析数据 4.3 万条,发现疑点 1554 个,最终查实保险公司少赔漏赔低收入农户 1321 人,共计 110.52 万元。

三、效率提速,全力保障重点项目落地

一是备案管理精准发力。探索构建事中事后抽查复审的数字化审计新模式,规范项目申报流程,改进项目分配方式,运用政府投资审计管理系统实行结算项目抽查复审全覆盖,促进重点建设项目规范管理和有序推进。2022 年上半年,完成政府投资项目备案 502 个,核减资金 0.42 亿元。二是建设领域全面着力围绕搭建信息化共享桥梁,开发优化政府投资审计管理系统使用功能,提高以大数据为核心的信息技术在投资审计领域运用的广度和深度。通过信息系统查询项目的资料、进度和流程,汇总分析审计发现的问题、提出的建议,以此为核心开展的“政府投资项目建设单位管理审计项目”获得浙江省优委审计项目三等奖三是政策跟踪持续聚力。采用“审计牵头+政府购买服务”的方式数据筛选业务水平较高的协审单位,联合成立审计组,对衢江区新屋里安置小区二期项目 (EPC)、航东花园小区项目、衢江区中悦大厦项目等6个全区重大政府投资项目实施跟踪审计,审核项目进度款 8 次,核减资金 3008.93 万元,为项目有序结算提供审计保障。

四、风险前置,多方融合干部监督资源

一是聚焦“经责风险”精准防范。收集近5年区内外经责审计数字资源,系统化分析领导干部经济责任问题,数据化罗列风险表现形式,分区级部门、乡镇(街道)、国有企业、教育卫生(学校、医院 )4 类,分别编写履责风险防范清单,共梳理出 110个风险点,列示风险表现形式,提出预防措施,并相应选编 26个领导干部履行经济责任的具体案例。二是聚焦协同监督高效协同。审计监督融入到大监督格局中,有效贯通审计监督与纪律监督、巡察监督、人大监督等其他监督,探索信息化数据协同机制近两年来,累计审计移送案件线索 9 件。三是聚焦审计成果全面运用。以“七张问题清单”改革为契机,强化整改落实,压实责任抓整改,系统治理抓整改,着力发挥领导干部经济责任审计在干部监督管理中的作用,为组织部门考核和任用干部提供参考依据,近两年来,向组织部门报送 11 位领导干部经济责任审计结果报告。