目录

一、概况...................................................................( 2 )

（一）部门职责.................................................(2 )

（二）机构设置...................................................( 3 )

二、2021年度部门决算公开表...........................( 3 )

三、2021年度部门决算情况说明.......................( 3 )

（一）收入支出决算总体情况说明...............( 3 )

（二）收入决算情况说明.................................( 3 )

（三）支出决算情况说明.................................( 4 )

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明.......................( 4 )

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明...........................( 4 )

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明..............( 7 )

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明................( 7 )

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明...............( 7 )

（九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明..................(8 )

（十）机关运行经费支出说明.......................( 9 )

（十一）政府采购支出说明............................( 9 )

（十二）国有资产占有情况说明.....................( 10 )

（十三）预算绩效情况说明...........................(10 )

四、名词解释...........................................................( 12 )

一、概况

（一）部门职责

1.根据国家、省有关公共资源交易的法律、行政法规、规则制度和政策规定，审查和协调起草区公共资源交易相关的管理办法、细则、交易规则和制度等，供领导小组决策。

2.指导和协调全区公共资源交易的监管工作，负责对全区各部门单位和乡镇（街道）贯彻执行公共资源交易法律、法规、规定情况进行监督检查。

3.对违规行为提出处理意见，移交有关部门处理，协调交易活动中的争议和纠纷。

4.负责对区公共资源交易中心、建设中心、评审中心的工作进行业务指导和监督。

5.负责对政府采购、建设工程交易、药品采购等涉及公共资源交易的行政管理部门、代理机构的监督。

6.协调公共资源交易管理中的一般性事项，及时向区公共资源市场化配置工作领导小组和区政府提出加强和规范公共资源交易市场管理的意见和建议。

7.负责公共资源交易电子监察和监管信息系统的建设和管理。

8.负责评标专家库的建设和管理。

9.负责履行投标保证金（资信金）的代收代退工作。

10.办理区政府交办的其他有关事项。

（二）机构设置

从预算单位构成看，衢州市衢江区公共资源交易监督管理办公室部门决算包括：局本级决算。

纳入衢州市衢江区公共资源交易监督管理办公室2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

无

二、2021年度部门决算公开表

详见附表。

三、2021年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计389.35万元，支出总计389.35万元,与2020年度相比，各减少42.63万元，下降9.87%。主要原因是：厉行节俭，缩减预算。

（二）收入决算情况说明

本年收入合计386.41万元；包括财政拨款收入288.41万元（其中，一般公共预算288.41万元，政府性基金预算0万元,国有资本经营预算0万元），占收入合计74.64%；上级补助收入0万元，占收入合计0%；事业收入0万元，占收入合计0%；经营收入0万元，占收入合计0%；附属单位上缴收入0万元，占收入合计0%；其他收入98万元，占收入合计25.36%。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计387.02万元，其中基本支出287.06万元，占74.17%；项目支出99.96万元，占25.83%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计288.41万元，支出总计288.41万元，与2020年相比，各减少52.03万元，下降15.28%。主要原因是厉行节俭，缩减预算；财政拨款支出年初预算数188.71万元，完成年初预算的152.83%，主要原因是年初预算中没有政府考核奖数据。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出288.41万元，占本年支出合计的74.52%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少52.03万元，下降15.28%。主要原因是：厉行节俭，缩减开支。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出288.41万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出228.76万元，占79.32%；国防（类）支出0万元,占0%；公共安全（类）支出0万元,占0%；教育（类）支出0万元,占0%；科学技术（类）支出0万元,占0%；文化旅游体育与传媒（类）支出0万元,占0%；社会保障和就业（类）支出19.62万元,占6.8%；卫生健康（类）支出6.2万元,占2.15%；节能环保（类）支出0万元,占0%；城乡社区（类）支出0万元,占0%；农林水（类）支出0万元,占0%；交通运输（类）支出0万元,占0%；资源勘探工业信息等（类）支出0万元,占0%；商业服务业等（类）支出0万元,占0%；金融（类）支出0万元,占0%；援助其他地区（类）支出0万元,占0%；自然资源海洋气象等（类）支出0万元,占0%；住房保障（类）支出33.83万元,占11.73%；粮油物资储备（类）支出0万元,占0%；灾害防治及应急管理（类）支出0万元,占0%；其他（类）支出0万元,占0%；债务还本（类）支出0万元,占0%；债务付息（类）支出0万元,占0%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为181.71万元，支出决算为288.41万元,完成年初预算的158.72%，主要原因是年初预算中没有政府考核奖。其中：

一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。年初预算为99.67万元，支出决算为200.92万元，完成年初预算的201.59%，决算数大于预算数的主要原因决算中增加了政府考核奖及年休假数据。

一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）。年初预算为26.48万元，支出决算为26.48万元，完成年初预算的100%，决算数等于预算数。

一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）。年初预算为1.35万元，支出决算为1.35万元，完成年初预算的100%，决算数等于预算数。                            

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）  机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为11.9万元，支出决算为13.08万元，完成年初预算的109.92%，决算数大于预算数的主要原因是新招聘一名干部，人员增加，养老经费增加。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为5.95万元，支出决算为6.55万元，完成年初预算的110.08%，决算数大于预算数的主要原因是新招聘一名干部，人员增加，职业年金经费增加。

卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗支出（项）。年初预算为2.44万元，支出决算为4.37万元，完成年初预算的179.1%，决算数大于预算数的主要原因是新招聘一名干部，人员增加，医疗经费增加。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位医疗支出（项）。年初预算为1.83万元，支出决算为1.83万元，完成年初预算的100%，决算数等于预算数。

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。年初预算为29.45万元，支出决算为30.63万元，完成年初预算的104%，决算数大于预算数的主要原因是新招聘一名干部，人员增加，住房公积金经费增加。

住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）。年初预算为2.62万元，支出决算为3.2万元，完成年初预算的122.14%，决算数大于预算数的主要原因是新招聘一名干部，人员增加，购房补贴经费增加。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出287.06万元，其中：

人员经费247.6万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出。

公用经费39.46万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明

本部门2021年度无政府性基金预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

（九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为0.86万元，支出决算为0.24万元，完成预算的27.9%,2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是厉行节俭，压减“三公”经费。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国（境）费用支出决算为0万元，占0%，与2020年度相比，无变化；公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元，占0%，与2020年度相比，无变化；公务接待费支出决算为0.24万元，占100%，与2020年度相比，无变化。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费预算数为0万元，支出决算为0万元。完成预算的100%。决算数等于预算数。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个；累计0人次。 

（2）公务用车购置及运行维护费预算数为0万元，支出决算为0万元，完成预算的100%。决算数等于预算数。

公务用车购置预算数为0万元，支出决算为0万元（含购置税等附加费用），完成预算的100%。决算数等于预算数。主要用于经批准购置的0辆公务用车；

公务用车运行维护费预算数为0万元，支出0万元，完成预算的100%。决算数等于预算数。2021年度，本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为0辆。

（3）公务接待费预算数为0.86万元，支出决算为0.24万元，完成预算的27.9%。国内公务接待50批次，累计80人次。主要用于软件公司派驻人员的午餐等支出。决算数小于预算数的主要原因是厉行节俭，缩减开支。其中：

外事接待支出0万元，主要用于接待0批次，累计0人次。

其他国内公务接待支出0.24万元，主要用于软件公司派驻人员的午餐等支出接待50批次，累计80人次。

（十）机关运行经费支出说明

2021年度机关运行经费年初预算数为47.28万元，支出决算为39.46万元，完成年初预算的83.46%，决算数小于预算数的主要原因厉行节俭，缩减开支；比2020年度增加0.79万元，增长2.04%，主要原因是人员增加，办公经费增加。

（十一）政府采购支出说明

2021年度政府采购支出总额5.49万元，其中：政府采购货物支出5.49万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额5.49万元，占政府采购支出总额的100%。其中，授予小微企业合同金额5.49万元，占授予中小企业合同金额的100%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

（十二）国有资产占有情况说明

截至2021年12月31日，衢江区公共资源交易监督管理办公室本级及所属各单位共有车辆0辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。 

（十三）预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，衢江区公共资源交易监督管理办公室组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目0个，二级项目1个，共涉及资金1.35万元，占一般公共预算项目支出总额的100%。本年无政府性基金预算项目。本年无国有资本经营预算项目。

本年无部门评价。

本年无部门整体支出绩效评价。

本年无下属部门或单位整体支出绩效评价。

2.部门决算中项目绩效自评结果。（本部门2021年度只有一个预算项目）。

衢江区公共资源交易监督管理办公室在2021年度部门决算中反映公共资源交易运行信息维护项目绩效自评结果。

公共资源交易运行信息维护项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分，自评结论为“优”。项目全年预算数为1.35万元，执行数为1.35万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是预算执行率达100%；二是各项绩效指标得分均为满分。发现的问题及原因：一是软件系统运行不太稳定；二是软件公司派驻人员有时不能及时处理。下一步改进措施：一是继续做好与软件公司的沟通和衔接；二是软件公司加大系统提升水平，提高系统的运行稳定性。

3.财政评价项目绩效评价结果。（无）

4.部门评价项目绩效评价结果。（无）

说明：部门评价项目是指本部门自行开展的评价对象为本部门政策、项目、整体支出或下属单位整体支出的绩效评价；财政评价项目是指以由财政部门开展的评价对象为本部门政策、项目或整体支出的绩效评价项目。

四、名词解释

1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出：填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指反应行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

18.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）：指反应事业单位的基本支出。

19.一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务（项）：指反应除上述项目外的其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出。

20.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反应机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险费支出。

21.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反应机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的基本养老保险费支出。

22.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反应机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

23.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反应财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的四爷单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇的医疗经费。

24.卫生健康支出（类）其他卫生健康支出（款）其他卫生健康支出（项）：反应除上述项目外其他用于卫生健康方面的支出。

25.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反应行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

26.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：反应按房改政策规定，行政事业单位向符合条件职工（含离退休人员）、军队（含武警）向转役复原离退休人员发放的用于购买住房的补贴。

2021年区监管办部门决算公开表.xls