一、规划编制体系

1、规划背景

2019年5月，中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，标志着我国空间规划体系改革全面进入实施阶段。在新一轮国土空间规划中，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。

2.规划内容

盘清自然资源底图底数，规划统筹国土空间开发保护格局，综合考虑人口分布、经济布局、国土利用、生态环境保护等因素，落实市区国土空间总体规划划定的生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界，优化生态空间、农业空间和城镇空间，加快形成绿色生产方式和生活方式、推进生态文明建设和美丽衢江建设。

3.编制进程

目前衢州市组织编制《衢州市国土空间总体规划（2020-2035）》，该规划是衢州空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。衢江区作为衢州中心城区重要组成部分，是衢州市6个区级服务中心之一，是四省边际物流枢纽港的空间主体。同时，衢江立足四省边际中心城市、大三城建设的战略部署，组织编制《衢江区空间发展战略研究》，将衢江全域发展方向、空港新城建设、城区品质提升等进行系统研究，并将规划研究与衢州市国土空间总体规划进行充分衔接，实现了衢江战略发展、战略部署在上位规划中的落实，为衢江未来发展指明方向。

二、规划审查体系

1.编审体系

根据《市级国土空间编制指南》要求，《衢州市国土空间总体规划（2020-2035）》贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，坚持开门编规划，建立全流程、多渠道的公众参与和社会协同机制。在规划编制阶段，广泛调研社会各界意见和需求，深入了解人民群众所需所急所盼；充分调动和整合各方力量，鼓励各类相关机构参与规划编制；健全专家咨询机制，组建包括各相关领域专家的综合性咨询团队；完善部门协作机制，共同推进规划编制工作。在方案论证阶段，形成通俗易懂可视化的中间成果，充分征求有关部门、社会各界意见。规划获批后，应在符合国家保密管理和地图管理等有关规定的基础上及时公开，并接受社会公众监督。

2.管控平台

《衢州市国土空间总体规划（2020-2035）》坚持规划刚性原则，建立规划实施监督信息系统（通过动态监测、及时预警、定期评估来加强各类管控边界、约束性指标的重点监测，并对违反规划，或有突破约束性指标风险的情况及时预警）。为保障过渡期（原规划失效至新规划正式使用期间）项目管理及建设，规划实施监督信息系统已经正式启用，过渡期纳入规划实施监督信息系统的项目也须纳入《衢州市国土空间总体规划（2020-2035）》，确保一张蓝图干到底。