索引号: | 330803-043/2023-72023 | 组配分类: | 行政执法 |
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发布机构: | 区交通运输局 | 发文日期: | 2023-01-28 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
今年来,衢江交通行政执法工作在各级主管部门的统一领导下,按照年初工作部署要求,紧紧围绕强化队伍建设,提升服务水平,交通安全隐患治理,保障道路交通安全,大综合执法改革,治理超限超载,疫情防控等方面开展各项工作,现将主要工作完成情况汇报如下:
一、工作完成情况
今年来至12月,共开展巡查1325人次、发现查处违法案件507件,清理堆积物225立方米,拆除非公路标牌257块,整治马路市场22个,收缴赔补偿费499231.5元,办理行政许可1起,大件运输许可295起。完成 60起工单案件,包括24 起危险品企业、驾培企业1起,今年来共下达责令整改通知书11起。全年未发生行政诉讼和行政复议案件。
(一)加强执法队伍建设、提升执法形象
一是今年来,为深入贯彻省委省政府关于建设法治浙江、交通强省等重大决策部署,筑牢交随运输行政执法队伍始终听党指挥、坚守执法为民思想,省厅、市局分别组织开展 2022 年交通运输行政执法比武活动,通过理论考核、实务考核、执法能力考核、队列会操比武、法审能力考核,锻造一支严格规范公正文明执法精兵,激发队伍活力,提升全员业务素质和履职能力,并通过全员理论测试,队列会操比武全市第三名。二是积极开展学习培训。建立执法业务培训机制,通过每月一学习的活动,认真学习《中华人民共和国行政处罚法》和《交通运输行政执法程序规定》等相关法律法规,不断提高队员业务水平。三是端正执法理念。树立“以人为本、为民服务”的执法理念,严格执法、有法必依、违法必究,强化学法用法意识,规范执法行为。四、是提升队伍形象。严格要求在执法过程中全程摄像,执法人员着装规范、态度平和、举止文明,要始终保持“理性、平和、文明、规范”,努力树立交通队伍良好形象。五是完成基层中队站所规范化建设,今年根上级部门要求,共投入资金15万元,完成对杜泽、廿里二个中队站所的外观标识进行更换。
(二)加强安全隐患治理和路域环境治理、保障交通安全
1.安全隐患治理方面,今年共计完成各类安全隐患点整治321处。完成市、区安全隐患治理5个,其中市级隐患点治理4个,区级隐患点治理1个,,其中市级安全隐患点由公路管理中心实施,区级隐患点由区建投实施。
2.路域环境整治方面。一是公路路域整治。根据省市路域环境专项整治工作要求,围绕交安设施、乱堆乱放和非公路标牌清理等内容,开展公路路域环境整治,共整治点位问题356处,使辖区道路两侧路域环境有了效明显改善。
3.铁路外部沿线整治方面。根据市整治办交办我区的5个点位整治任务,今年共下达3起交办单,及时对交办任务进行分解,以区整治办名义交办沿线乡镇,并全部完成交办整治任务。
(三)加强法律法规宣传、提升群众守法意识
2022年执法队多次集中开展了法律法规和超限超载知识宣传,弘扬习近平法治思想,五五普法等宣传教育工作,通过宣传让群众了解法律法规,认同我们的工作,让政府职能部门支持我们的工作,同时创造良好的执法环境。宣传工作主要是,一是分别在各基层中队、集镇、和主要公路的明显位置悬挂横幅。二是通过在东方广场和新农都等人流量较大的地方,发放宣传册和宣传物品形式进行宣传,相关法律法规,有效提高了广大人民群众知法、守法、爱路、护路的自觉性。活动共计发放宣传册600余份。三是走访物流企业厂矿企业,通过走访矿山企业,建材企业,和砂石厂进行深入宣传,并发放宣传册,让驾驶员了解法律法规,了解超限超载造成的危害进行宣传。四是投放公益宣传片。在人流量集中的地方利用大型LED显示屏和播放专题片等方式进行相关法律法规和超限超载危害。
(四)加强超限超载治理、推进非现场执法
1.开展联合治超工作。联合交警、公安等部门,依托上方、樟潭两个临时治超点,实施24小时驻站执法,重点打击“双百”车辆。今年共计查处超限超载车辆658辆,卸货26932.43吨,扣分3373分,罚款735822元。卸载率为100%。
2.开展源头治超监管。联合乡镇、交警等部门加强对源头企业走访宣传,监督源头企业严把货运车辆装载关、出场关,杜绝非法改装和超限超载车辆出站(场)。做到重点源头企业一月一检查。
3.开展平安交通建设年活动以“百吨王”为重点的超限超载货车专项整治。
4.根据省里下达考核指标,主要完成4个车道非现执法设施建设,以及对重点货运企业数据接入进行数据分析,进一步精确管控超限超载车辆源头管理。
(五)稳步推进执法改革、强化执法监督
今年以来,衢江区加快推动“大综合一体化”行政执法改革工作,围绕执法事项、执法力量、执法活动、执法规范、执法保障、执法监督等六个方面,推进数智化深度融合综合行政执法各个环节,区交通执法队根据上级交通部门工作,梳理了执法下沉事项,并下沉到各乡镇。
(六)扎实推进行政许可、强化执法评议
1.行政许可评议基本情况。2022年1月至2022年12月,共办结行政许可申请16件,其中涉路行政许可申请3件,建设工程行政许可申请6件(3件施工图设计许可,2件施工许可,1件交工验收备案),质监项目许可7件(5件质量监督,2件交工验收),并按政务公开的有关规定进行公开。今年无行政复议、行政处罚、行政强制、行政诉讼案件。
2.行政许可事项清单梳理调整。根据区司法局文件要求,针对我局目前有的行政许可事项先后两次梳理调整,最后明确公路建设项目设计文件审批、公路建设项目施工许可、公路建设项目竣工验收、公路超限运输许可、涉路施工许可、更新采伐护路林审批等6项许可保留。
3.行政执法平台双随机抽查事项梳理调整。平台里涉及的13项道路客运、货运方面事项,由省公路运输中心平台直接派发下来,衢江区没有实际行政执法职能。这些事项继续作为考核内容会影响整个衢江双随机的年度考核成绩,跟区营商办、市法规处汇报情况后,联系省公路运输中心工作人员删除13项事项。
(七)加强疫情防控工作、长效管理不松懈
自疫情防控阻击战打响以来,由衢江交通运输局牵头,联合卫健局、环保局、安邦护卫等部门执行衢州高速东出口防疫服务任务,交通执法队全员积极投身防疫一线,坚决守好衢州东大门,目前卡点采用二十四小时四班制运转模式,卡点共有7个检查通道,其中6个日常检查通道,1个应急通道。每班配备执勤力量45人,设有车辆检查岗、车辆疏导岗、车辆拦截岗、信息登记和核酸检测等岗位,卡点按防疫规范要求配置了工作人员专门脱卸区、医废暂存处和管控人员临时接待区等设施,每班设有队长、班长、组长等组织体系,明确岗位职责,细化工作要求,保障东出口交通防疫卡点有序进行。截至目前,自3月24日运行以来,检查车辆1015887辆、人员1657796人,核酸和抗原检测381727人,抗原检测19101人,累计管控货车司机59880人。
(八)冰冻雨雪等恶劣天气应对及时
主要是春运、防汛防台、重大活动、节假日和非工作时间等重点时段应急保畅,执法队严格按照上级有关要求,节前各领域都开展的安全隐患排查,并及时落实整改措施,确保交通平稳安全有序。同时按节假日值班值守要求,落实24日值勤,遇到突发事件能第一时间赶赴现场进行处置,截至目前未发生相关安全责任事故。
二、下步工作计划
(一)抓好日常巡查与管理工作。案件发现率达到100%、查处率达到99%以上,无行政复议撤销和行政诉讼败诉案件。
(二)开展车辆超限治理工作,建立超限治理长效机制,加大科技治超和非现执法数字管理。
(三)进一步开展各类宣传活动。创新宣传方式方法,运用各种宣传媒体和手段,向社会广泛宣传法律法规。
(四)完成非现场执法车道建设任务。按照省里建设要求,完成2023年非现场执法车道建设任务。
(五)继续开展路域环境整治铁路沿线环境整治工作,围绕摆摊设点、乱堆乱放和非公路标牌等整治内容,进一步美化公路两侧路域环境。
(六)继续深入推进“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”,按时任务完成率100%、按期完成率达100%,进一步增强事中事后监管有效性。
三、2023年工作思路
2023年工作思路在贯彻落实省市工作目标任务的同时,将根据自身实际情况,主要从以下四个方面工作开展:
(一)抓队伍,提素质形象。
强化教育培训。通过有步骤的开展相关业务知识学习和培训,提高执法人员的思想政治素质和业务知识以及执法办案水平。
(二)抓宣传,提服务水平。
进一步开展路政宣传月活动,创新宣传方式方法,运用各种宣传媒体和手段,向社会广泛宣传法律法规,将路政宣传月活动与服务大走访、超限超载和货车非法改装治理、美丽公路、危化企业宣传等活动建设紧密结合,通过一系列的宣传、为推动公路工作健康有序发展营造良好氛围。
(三)抓监管,提执法规范。
一是全面夯实监管责任,建立健全监管制度与标准,创新和完善监管方式,包括全面实施“双随机、一公开”监管、对重点领域重点事项实行重点监管、落实信用监管、推进信息化监管,提升监管能力和水平,包括加强监管和执法力量建设、加强监管业务培训、提升监管和执法透明度、强化协同监管等4项具体措施。推进行业自律和社会监督,包括强化市场主体责任、加强社会监督、提升行业自治水平等3项具体措施。同时开展基层站所综合执法规范化建设。按照省里建设要求,2022年全部完成执法场所外观形象建设任务。
(四)抓安全,提处置能力。
查摆监管漏洞,以案为戒、以案促改,补齐行业监管短板,依法从严抓好交通运输行业安全监管。高度重视安全生产工作。提高政治站位,不折不扣贯彻省交通厅、市委市政府的决策部署,用较真的精神抓安全生产工作落实。
衢江区交通运输局
2022年12月15日