赖育民等十位代表：

您在区十六届人大二次会议期间提出、由区人大常委会代表工委和区政府办公室交办的《关于统筹发展景区村镇配套服务体系，加快全域旅游建设》第104号议案已收悉。感谢您对衢江经济社会发展和文化旅游体育工作的关心与支持。现将有关情况答复如下：

衢江区旅游资源丰富，生态环境优良，但在全域旅游大提升、大发展方面仍存在短板，例如加强统筹规划，强化乡村旅游大品牌，重视旅游配套建设与运营，旅游人才转化利用等问题。对于你们提出的几方面建议，对我们开展下一步工作很有借鉴意义。

近年来，我区积极响应全省“百千万”工程，融合美丽城镇、未来乡村建设工作，依托自然禀赋和特色资源，串珠成链，连片成景，全面推进全域景区村庄风貌提升工程。全区累计创建3A级及以上景区镇18个，景区镇覆盖率达85.71%，累计创建A级景区村230个，其中3A级景区村37个，景区村覆盖率82.44%。

一、规划引领，整合资源，全力推进全域旅游项目落地

规划引领全域旅游，田园变乐园。围绕建设“康养旅游目的地城市”的目标定位，高标准、高质量、高起点编制《衢江区“十四五”文化和旅游发展规划》《衢江区全域旅游发展规划》等多个规划。把旅游规划与国民经济、社会发展、城乡建设、土地利用、生态保护、农业发展等相关规划多规融合，把旅游配套设施建设与“大花园”“衢州有礼”诗画风光带、乡村振兴、美丽城镇等工作有机结合，做到信息共享、资源集成、成果叠加。将景区村配套设施建设相关内容列入“旅经济”政策，鼓励社会资本积极参与行动，就设施提升、后期运维等给予资金和政策扶持，提高全社会的关注度和参与度，形成全区上下齐心协力抓旅游、促发展的良好工作氛围。健全“清单建立-指导推进-整改落实-综合评估”工作闭环体系，确保旅游配套项目快落地、快见效。

二、串珠成链，连片成景，全面推进景区村庄风貌提升

优化全域景观，村庄变景区。以旅游业“微改造、精提升”行动为抓手，列入省级试点县，成功提升旅游集散中心、通景道路、酒店民宿、采摘基地等服务设施项目784个，累计投资17.68亿元。打造95联盟大道·盈川旅游驿站、药王山旅游驿站等7家，致力于构建观光、休闲、购物等于一体的旅游驿站。培育7家民宿申报省高等级民宿，并已完成2022年民宿兑现政策149.85万元。莲花西山下村景区村庄景区化提升，导入萌宠乐园、灿聪农场、写生基地、研学基地、房车营地等新业态，配套植入旅游驿站、南孔书屋、衢江E游馆等一系列主客共享公共服务空间，实现景区村庄风貌焕发新颜。下一步，将围绕吃、住、行、游、购、娱六要素，进一步完善沿线绿道、标识、咨询服务点、停车场，提升各类硬件配套设施，重点推进景区镇、景区村、民宿等“微改造、精提升”，2023年，目标任务改造提升30个微改造示范点项目，培育创建1个5A级景区镇，3个3A级景区镇，7个3A级景区村，实现A级景区村覆盖率93%。

三、整村运营，模式转化，全力做好乡村旅游品牌创建

撬动闲置资源，风景变“钱”景。坚持市场化导向，通过旅游配套建设、市场拓展和规范管理运营，撬动乡村的沉睡闲置资源，梳理出农民闲房的综合开发、生态旅游、休闲旅游、农业旅游等乡村旅游要素，融入乡村振兴和共同富裕的战略实施，做好文旅体融合发展，加快推进业态融合，推广乡村旅游发展新模式。盈川村创新引进“旅游企业+景区村”互融互通的腾云模式，总投资1.6亿元，2022年完成5000万元投资，整合全村闲置农房资源，由运营企业租赁并统一进行改造提升，植入了景区村相关基础配套设施，助力乡村资源的“三大裂变”，实现“闲房变民宿”“闲人变管家”“闲地变园区”，带动周边村民持续稳定增收，每年为村集体增收70万元，参与实际经营人数100人，间接参与农户200多人（含项目建设），农户通过当地就业，管家、服务员及当地农副产品销售，实现了人均年收入增收2-5万元，激发乡村旅游新的增长点，打好乡村“特色牌”，实现“头回客”变为“回头客”，让“风景”与“钱景”同频共振、携手并进。

四、创新营销，人才利用，全力激发文旅产业消费活力

2023年，以二十四节气为突破口和切入点，策划“节气文化，寻游衢江”主题活动，精细梳理节气民俗、非遗文化和时令美食等，挖掘衢江特色的二十四节气资源清单，创新设计夜市、赛事、采风、民俗和研学等丰富多样的节气活动。多方共建邀请农创客、民宿主、旅游人才等参与活动筹划，形成了合力。全年包含62场精品节气活动。目前，已成功举办了全旺“谷雨祭牛”、杜泽枇杷文化旅游节等30余场精品活动，吸引了近20万人次的游客，带动了近800万元的消费。同时，借助建设四省边际中心城市、长三角一体化、山海协作、“衢黄南绕”联盟花园等契机，赋能打响“康养衢江”城市品牌。

再次感谢您的建言献策，希望衢江经济又好又快发展。

衢州市衢江区文化和广电旅游体育局

2023年6月27日