2022年以来，区交通运输局紧紧围绕区委、区政府的工作部署，按照“法治衢江”、“法治交通”建设的新要求，积极做好“最多跑一次”、信用交通、普法等工作，突出重点，依法治交，为推进法治政府部门建设，构建和谐交通创造了良好的法治环境。现将我局2022年度法治建设工作汇报报如下：

一、规范制度建设

（一）加强组织领导。成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，有关科室负责人共同参与的法治交通建设领导小组，出台《2022年度法治政府部门建设实施方案》和《2022年度法治政府建设工作计划》，对2022年全局法治政府建设工作任务进行分解，将工作任务分解落实到有关责任科室，做到任务到室，责任到人。

（二）严格落实“三项制度”。按照省、市“三项制度”工作部署与要求，我局结合交通运输工作实际，一是制定出台行政执法公示制度，按要求及时主动向社会公开有关行政执法信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法。建立年报制度，按要求公开、报送年度行政执法总体情况报告；二是出台重大执法决定法制审核办法，绘制审核流程图，严格落实重大执法决定法制审核，并依托处罚系统，严格执行行政自由裁量权基准，提升案卷整体质量。

（三）健全科学依法决策机制。严格执行局“三重一大”制度，对2022年上半年全局的”重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用”项目都严格按照“三重一大”决策程序实施，确保决策的科学性、民主性、合理性。同时，我局聘请1名律师作为专职法律顾问参与重大决策的合法性审查，充分发挥法律顾问在政府决策中的参谋助手作用。

二、积极开展普法依法治理各专项活动

主要开展了“路政宣传月”、“安全生产月”“习近平法治思想宣讲”等主题突出、形式多样的普法宣传工作，着重加大了公路治超等法律法规宣传力度，提升了交通干部职工以法治思维谋事干事能力。

（一）开展“路政宣传月”活动。结合路政宣传月活动，路政大队组织开展“526”路政宣传活动。

（二）结合“安全生产月”普法宣传。对在建工程施工单位和区内交通企业通过开展安全例会形式，宣贯《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》等安全法律规范，联合行业管理科、质管站开展安全生产隐患大排查。

（三）深入开展习近平法治思想学习宣传，贯彻“八进”活动。分别在8月5日和12月14日先后两次召开全体干部职工学习会，邀请法律专家专门宣讲习近平法治思想。10月18日，政策法规科、行管科和执法队会同区司法局在衢江东方广场、高家集镇开展以“深入学习宣传习近平法治思想，贯彻落实‘八进’”活动为主题的普法宣传活动。在人流量较大的地方，发放宣传册和宣传物品600余份，有效提高了广大人民群众知法、守法、爱路、护路的自觉性。

（四）深入开展“法治政府”建设示范工作。联合区司法局在沿江公路衢江区段（分高家段）打造衢江十里法治文化风光带，通过法治景观小品、法治石刻、法治对联、法治宣传牌等贴近群众生活实际的内容多方位宣传法治政府建设工作。10月31日法规科、执法队会同区司法局对该项目进行现场验收，有三处需整改问题已整改完成，总计费用68540元已结清。

（五）持续抓好超限运输的治理。根据省、市、区要求，以塔太线、S305为重点路段联合开展超限运输专项治理工作。一是继续开展联合执法。联合交警、公安等部门，依托上方、樟潭两个临时治超点，实施24小时驻站执法,重点打击“双百”车辆。今年共计查处超限超载车辆658辆，卸货26932.43吨，扣分3373分，罚款735822元。卸载率为100%。二是加强科技治超。根据省里下达考核指标，主要完成4个车道非现执法设施建设，以及对重点货运企业数据接入进行数据分析，进一步精确管控超限超载车辆源头管理。

三、积极推进“信用交通”工作

围绕“信用浙江”、“信用衢州”和“信用交通”建设的总体部署，以守信激励、失信惩戒、诚信自律为导向，积极推进我区交通系统领域信用监管、信用承诺等重点工作。

（一）加强交通运输行业信用监管与交通岗位信用监管。为规范企业经营行为，维护交通运输市场秩序，保护消费者的合法权益，与衢江区8家交通运输行业企业签订《衢江区交通运输行业企业信用承诺书》，要求企业严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查，违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。同时，要求交通系统工作人员签订《个人岗位职责信用承诺书》。

（二）开展诚信教育宣传。结合路政宣传月活动，利用广播、电视、微信等多种形式开展普法和信用交通宣传活动，将法律知识、交通法规以及“信用衢江”“信用交通”相关知识送到了村民手中，坚持“宣传与治理相结合”的原则，以宣传促进管理，为“信用交通”深入开展奠定基础。

四、扎实推进行政许可评议工作

（一）行政许可评议基本情况。2022年1月至2022年12月，共办结行政许可申请16件，其中涉路行政许可申请3件，建设工程行政许可申请6件（3件施工图设计许可，2件施工许可，1件交工验收备案），质监项目许可7件（5件质量监督，2件交工验收），并按政务公开的有关规定进行公开。今年无行政复议、行政处罚、行政强制、行政诉讼案件。

（二）行政许可事项清单梳理调整。根据区司法局文件要求，针对我局目前有的行政许可事项先后两次梳理调整，最后明确公路建设项目设计文件审批、公路建设项目施工许可、公路建设项目竣工验收、公路超限运输许可、涉路施工许可、更新采伐护路林审批等6项许可保留。

（三）行政执法平台双随机抽查事项梳理调整。平台里涉及的13项道路客运、货运方面事项，由省公路运输中心平台直接派发下来，衢江区没有实际行政执法职能。这些事项继续作为考核内容会影响整个衢江双随机的年度考核成绩，跟区营商办、市法规处汇报情况后，联系省公路运输中心工作人员删除13项事项。

（四）电子证照推广运用。根据市局审批处分配的电子执照推广运用任务要求，法规科和执法队一起深入走访衢江区域内98家货运企业，帮助企业申领道路运输行业的电子执照。截止11月份统计数据，衢州增量绑卡率45%，全省排名第4，存量绑卡率27%，全省排名第1。

（五）优化提升交通运输政务服务

一是推进学习交通运输行政审批2.0平台的应用。按照省厅工作任务部署，适时推进交通运输行政审批2.0平台的应用，推动“浙政钉”掌上办公平台落地应用。

二是推进许可案卷规范化电子化。依据省厅关于印发《浙江省交通运输行政许可文书制作和立卷规范指引（试行）的通知》（浙交〔2021〕43号）文件要求，推进许可案卷标准化，统一编制许可案例范本，优化许可档案管理流程，全面提升许可文书制作水平。推进行政许可档案电子化项目开发，实现许可档案材料收集、整理、保管、统计、查阅等电子化、数字化管理，并通过审批、监管等档案管理系统专网，实现行政许可档案信息的网查询，方便相关部门、执法机构对申请人信息查询、指导服务、监督管理。

三是持续推出审批便民新举措。根据《关于印发衢州市涉路施工审批联审联办实施意见的通知》（衢市公路〔2020〕59号）文件要求，持续推进与公安部门涉路施工活动许可联合办。按照省厅规范性文件要求，进一步简化办事流程，提高服务效能。

五、存在不足

（一）执法人员综合素养还有提升空间。现阶段执法人员存在年龄老化、学历不高、专业不对口等问题，影响了执法整体工作效率。

（二）依法治路的主动宣传还不够。在大力推进路域环境整治的同时，主动宣传力度不够，亮点特色题材挖掘方面还需加强梳理总结。  

六、党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设情况

（一）履行第一责任人职责情况。今年以来，我局主要负责人认真落实区委、区政府建设法治衢江、法治政府决策部署，严格落实党委理论学习中心组学法、用法，任前法律知识考试等制度。通过党委中心组、“三会一课”等形式专题研究法治建设会议3次。

（二）尊法学法守法用法情况。我局主要负责人不断增加学习法律知识，不断提高法治意识，以宪法精神统领和推动交通工作。积极开展“路政宣传月”、“安全生产月”“习近平法治思想宣讲”等主题突出、形式多样的普法宣传工作，党委理论学习中心组开展集体学法活动5次，专题学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》2次。高分通过年度法律知识考试。认真落实中央八项规定和相关实施意见，遵守法律法规党纪政纪条例。

（三）依法依规履行职责情况。我局主要负责人充分发挥法律顾问作用，组织举办法律知识讲座2次，进一步增强干部职工依法行政意识和执政水平。时刻将依法办事的规定和要求贯彻到工作的全过程，真正做到能干事、会干事、不出事。

（四）自觉维护司法权威。我局主要负责人依法履行行政应诉职责，落实行政机关负责人出庭应诉、支持法院受理案件、尊重并执行法院生效裁判等制度，支持检察机关提出公益诉讼。深入开展区级社会矛盾纠纷协调化解规范化建设，完善接诉即办机制，注重从源头化解行政争议，建设人民满意交通。

七、2023年工作思路

（一）推进依法行政工作，深化改革法制保障。紧紧围绕区委、区政府及本单位工作，按时、按质、按量完成上级依法行政、依法治区和建设法治政府布置的各项工作任务。落实规范性文件监督管理机制，建立规章和规范性文件清理长效机制，进一步推进依法行政工作。

（二）进一步完善科学民主法治决策机制。严格落实重大行政决策，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，提高决策过程科学性和决策程序正当性。进一步健全局机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论或者作出决策。

（三）加大宣传营造良好的交通发展环境。充分利用报刊、电台等各类主流媒体，同时注重建立完善“衢江交通”微信、微博等自媒体平台，大力宣传习近平法治思想、“依法治交”“依法治路”行业先进典型和具体案例，为全力推进重点项目建设营造良好的交通法治环境。