索引号: 330803-083/2023-70924 组配分类: 计划总结
发布机构: 区市场监管局 发文日期: 2023-02-28
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
衢江区市场监督管理局2022年工作总结及2023年工作思路
时间:2023-02-28 14:58 来源:区市场监管局 浏览次数:
字体:[ ]
分享:

今年以来,区市场监管局认真贯彻区委、区政府决策部署和省市局工作要求,紧紧围绕共同富裕示范区和“五城”建设,按照目标项目化、项目清单化、清单责任化、责任绩效化要求,通过月度晾晒比拼,高质量推动重点工作落实落细,促进衢江经济发展,社会治理提效。

一、特色亮点工作

(一)获得荣誉。

——衢州市衢江区市场监督管理局在全省2021年度综合绩效考评中,获评省局考核优秀等次,名列全省30名、全市唯一;

——衢江区市场监督管理局获衢州市新冠肺炎疫情防控集体正面典型通报表扬,郑云翔、江军卫、刘建龙、陈通获衢州市新冠肺炎疫情防控个人正面典型通报表扬;

——衢江区《农业社会化服务生产、监管、信息、经营和金融等五大服务标准体系》获浙江省标准创新贡献奖-重大贡献奖,衢州市衢江区市场监督管理局为该工作牵头落实单位;

——衢州市衢江区市场监督管理局荣获全省疫情防控冷链食品物防工作先进集体;

——电动自行车综合治理集成改革荣获2021年度浙江省改革突破奖铜奖;

——衢州市衢江区市场监督管理局在全市2021年度综合绩效考评中,获评考核优秀等次,全市第一;

——衢州市衢江区市场监督管理局荣获2021年度衢州市8090新时代理论宣讲工作成绩突出集体;

——省食品药品安全委员会正式发文命名衢江区为“省食品安全示范区”。

(二)亮点工作。

1.衢江区探索政企联动模式全省率先实现备案非标电动自行车社会面基本清零。作为5个电动自行车综合治理集成改革工作试点单位之一,区局通过政府协调、多企协作,以“市场之手”推动备案非标电动车淘汰置换。目前,该区备案非标电动车淘汰注销率高达99.74%,全省率先实现备案非标电动自行车社会面基本清零。

2.衢江打造“中小城市可持续发展”样板城市。衢江成功入选中小城市可持续发展国际标准试点项目试点项目,成为全国4个试点城市之一(中新天津生态城、广州大学城、衢州市衢江区、广州开发区)。该项目于2022年3月24日完成验收。

3.衢江区打造农业社会化服务标准化样板。该项目试点成果荣获2022年浙江省标准创新贡献奖—重大贡献项目奖(全省仅10个),为山区26县标准化建设提供了可复制推广的衢江经验。

4.迭代升级安心(新)农都数字化应用场景。安心(新)农都数字化应用场景作为数字化改革试点项目,已被纳入省市场监管局助力衢江26县跨越式高质量发展“一县一策”举措之一。目前市场内580余家经营户,1400余名从业人员全部纳入管理。

5.衢江区成立全市首家消费者权益保护“共享法庭”。由区市场监督管理局、区人民法院和区消保委联合建立消费者权益保护“共享法庭”诉调对接、督查指导、走访调研等工作机制。自“共享法庭”成立以来,共受理消费投诉与咨询173件,其中消费投诉106起,投诉调解成功率100%,经诉前引导方式化解消费纠纷1件,并进行调解协议司法确认,为消费者挽回经济损失6.7万元。

二、2022年工作情况

(一)稳进提质展新篇,充分激发市场主体活力。

一是集成推进“扩中”“提低”重大行动。深耕“小微企业三年成长计划”,瞄准小微企业和个体工商户这一创富群体,完善小微主体、个体工商户培育库,促进市场主体高质量发展。截至目前,全区共有在册小微企业7123家,其中今年新增小微企业980家,新增八大万亿重点产业小微企业223家,已完成“个转企”79家,开展职业技能培训517人次。

二是全力开展市场主体纾困工作。出台《衢江区扶持个体工商户发展工作联席会议制度》,联合11部门制定《关于扶持个体工商户纾困发展的若干意见的实施细则》,健全促进个体工商户发展的政策和服务体系,增强个体户发展信心和动力;联合6部门印发《衢州市衢江区市场主体歇业备案“一件事”工作指引(试行)》,为受疫情影响的市场主体提供歇业缓冲期,降低市场主体“生存成本”。重点落实税收减免、房屋租金减免等各类举措,截至目前全区阶段性缓缴企业社会保险费3186户次,缓缴金额1565.66万元;六税两费减免7826户次,减免金额2431.97万元。该项工作获田俊副市长批示肯定。

三是精准帮扶新型建材产业质量提升。制定《衢江区新型建材产业质量提升工作实施方案》,在廿里镇建设衢江区新型建材产业质量基础设施一站式服务平台。该平台建立后,将为全区新型建材企业提供质量培训、标准化、自愿性认证、政府质量奖、商标品牌、专利维权等企业服务;组建专家团队赴企业开展点对点质量帮扶。目前已组织2批专家,调研走访7家建材企业,对企业提出针对性的帮扶措施。

四是积极拓宽知识产权培育举措。强化主体培育,上半年新增授权发明专利110件(其中原衢江经济开发区44件),新增注册商标989件;联合农业农村局等修订了《聚焦3+X特色产业推动农业高质量发展指导意见》,鼓励农户使用地理标志申请使用,目前有3家农户使用“杜泽茭白”品牌,品牌茭白的收购价格较以往提高一倍多;在衢江东方商圈新筹建东方.红领汇品牌服务指导站。

五是成功打造农业社会化服务标准化样板。该项目试点成果荣获2022年浙江省标准创新贡献奖—重大贡献项目奖(全省仅10个),为山区26县标准化建设提供了可复制推广的衢江经验。作为国家农村综合改革标准化试点,充分发挥标准的技术支撑、规范指导、引领推广作用,探索构建全省首个覆盖生产、监管、信息、经营、金融五大领域的农业社会化服务标准体系,涵盖各层级标准54项,主导和参与标准制定19项,推动农业社会化服务内容、方式和手段创新,将小农户引入现代农业发展轨道。项目实施以来,该区农业标准化实施面积达27.2万亩,其中“万元田”6.2万亩,带动农业社会化服务产值提高30.05%,农业产值提高9.5%。2021年,村级集体经济总收入26073.6万元,增幅19.06%,经营性收入9654.4万元,增幅34.8%,村级集体经济经营性收入20万元以上行政村实现全覆盖。获省局章一文副局长批示肯定。

六是金融授信赋能取得成效。与区营商办、区农商行签订金融助商惠民战略合作协议,在衢江东方商圈、新农都市场等地举办小微企业(个体工商户)金融纾困对接活动,为小微企业和个体工商户解决融资需求。截至目前,衢江区农商行樟潭支行累计为全区放心消费示范商圈(街区)经营户授信4.68亿元,已发放信用贷款近3.74亿元;依托“小微增信”平台,今年来已支持授信市场主体442家,授信总额达13.7亿元,已发放贷款6.8亿元,已有5家企业完成质押融资4500万元,从源头帮助商户解决流动资金不足等难题。

七是高质量完成民生实事项目。阳光工厂:已完成今年创建20家任务,累计安装温控设备点位81个,接入视频点位108个。放心消费建设:提前完成全年任务,共培育放心消费单位1289家,建成放心消费商圈(街区)2个,放心消费景区1个,。放心农贸市场:3家均已通过验收;“五化”市场:2家已完成提升改造工作。农村家宴放心厨房标准建设:8家农村家宴放心厨房已基本建设完成。

八是积极开展项目招商。跟踪招引长三角商业新零售创业创新中心项目,该项目位于衢江区39号地块,总投资10.8亿元,该项目已于4月份开始动工,6月10日完成项目入库,今年计划投资3.5亿元。

(二)除险保安强担当,扛起守根护脉的监管责任。

一是全链条强化食品安全监管。实现“浙食链”应上尽上,全区35家食品生产企业(东源实业等3家长期停产和5家短期季节性生产除外)已全部实现所有产品追溯信息接入“浙食链”系统,已完成上链品种256条;深化“阳光工厂”场景建设,共完成27家在产企业视频监控和物联感知设备安装,实现全程追溯、在线巡察等功能。率先在3家肉制品、1家桶装水食品生产企业应用“阳光工厂2.0”场景(CCP智控应用)实施关键控制点(CCP)风险监管,实现从粗放监管到精准监管、从传统监管到数字监管、从被动应对到主动预警的转变;持续深化 “浙江外卖在线”系统应用,利用AI自动抓拍违规行为,严格落实外卖封签制度;将“阳光厨房”“众食安”并联“防疫餐饮在线”平台,实现餐饮服务从食品原料、制作成品到分装的全程可视化、痕迹化、智慧化管理。截至10月底,衢江区纳入“浙江外卖在线”监管平台主体411家,“阳光厨房”覆盖率92.20%,商户端激活使用率达85.96%。

二是全领域强化药品安全监管。依托“浙苗链”守护疫苗安全,全区19家涉苗单位疫苗冷链数据全部接入上传至“浙苗链”系统,实现冷链数据规范上传率100%;推广“浙里药店”确保买药放心,全区零售药店100%接入“浙里药店”应用,目前,已在零售药店开展含特殊药品复方制剂销售登记场景使用、民生药事服务等场景推广应用。深化“药剑”专项治理,建立风险隐患清单18家,累计指导企业整改各类问题隐患84个,立案查处12起。

三是全周期加强特种设备监管。“人防”+“物防”+“智防”三防并重织密特种设备使用安全网。进一步推广“浙江特种设备在线”系统,使系统的实际使用率得到大大的提升。除特殊场合32台电梯外,我区在用电梯全部实现扫码维保;在用2889台特种设备全部完成赋码,44台锅炉全部完成了锅炉扫码上岗,366台电梯物联智控接入省局特种设备在线,95%厂(场)内机动车实现扫码上岗,截至10月底,系统发现安全隐患168个,已全部完成整改。

四是全覆盖推进质量安全监管。2022年办理工业产品许可证换发证企业1家,完成许可证企业年度自查报告27家;完成区级产品质量监督抽查44个类别166批次;完成427家规下工业企业碳账户激活开通工作,定量包装产品计量抽查8批次,强检计量器具受检全覆盖,组织专项检查督查125台次;完成14家检测机构年度自查和2家机构能力验证及整改验收工作;全面推进非标电动自行车淘汰置换工作,以“零容忍”的姿态全面开展电动自行车经营行业检查工作,严查严打非法改装、加装、拼装以及拆除(改变)限速装置,串通价格、哄抬价格、价格欺诈等不正当价格行为,在全省率先实现备案非标电动自行车社会面基本清零。积极开展了防疫用品、食品相关产品、儿童和学生用产品、危险化学品及其包装、液化石油气及相关产品、塑料制品等专项检查和治理工作。

五是全方位维护公平环境。积极开展抽样检测工作,截止10月底,共完成区局监督抽检任务数932批次,其中不合格42批次,不合格率4.5%。加大执法监管力度,围绕行业监管、稽查执法办案等核心职能,聚焦市场流通六大领域,开展各项集中行动专项整治,较好完成全年执法任务,截至10月底,查处经济违法案件302件,罚没款总计239.26万元,大案要案27件,罚没款20万以上案件2件,移送公安1起,被评为省级典型案例1起。价格监管检查工作取得成效,疫情期间,密切关注相关居民粮油、蔬菜生活必需品,药品、口罩的价格波动情况,建立价格举报案件快速反应机制,发放价格告诫书336份,立案查处4件,妥善处理价格投诉21件。牵头开展涉企收费专项治理,针对转供电环节不合理加价开展整治“回头看”行动,全区共清退多收价款90.51万元,惠及企业和个体工商户800余家。开展公平竞争审查,全区共审查增量文件331件,发现并纠正政策措施排除、限制竞争问题11件,废止8件。

六是全力打赢疫情防控攻坚战。自3月13日衢江疫情发生以来,区市场监管局迅速激活战时指挥体系,紧盯重点领域、保障民生所需、维护市场秩序,全力筑牢市场监管领域防疫屏障。牵头负责衢江富都、雷迪森两个隔离点,累计隔离人员745人次,解决隔离人员难事急事510余个,稳妥处置隔离点确诊阳性病例2起。组建10个扫街行动摸排小组,每日早、中、晚三次进行点线面摸排,累计巡查经营户20800余家次,累计劝导关闭非必要经营场所2300余家,规范700余家。打通药品供应特殊通道,组织华润衢州医药有限公司、浙江健一行医药连锁有限公司等药品企业迅速采购相关药品,通过衢江紧急用药工作联系机制,累计给廿里镇、大洲镇、举村乡卫生院配送药品4679盒(支、箱),供货价值16余万元。组建“1+5+20”流调专班,共开展电话流调500余人次,核实密接人员101人次,次密接人员27人次。组建由2辆执法车、6名联络员和8名后备人员组成的“2+6+8”转运专项突击队,共完成转运隔离277人次。其中,新农都市场作为四省边际农副产品集散中心,每日人流量达到12000人,每日车流量达4500辆,每日进、销货量超1万吨,累计浙冷链首站赋码25.22万个,占全市的40.15%;扫码入库19.33万个,占全市29.37%;扫码出库28.84万个,占全市的88.15%。疫情期间,该市场既是人流物、流集中的高风险区,也是全区农副食品保供单位,是全区抗疫工作的重要战场。区局干部冲在前、敢担当,通过“线上+线下”的方式参与指导新农都开展抗疫工作,协助办理一级响应期间车辆,快速平稳处置一起40余辆新农都外地货车滞留卡点事件,市场内1000多人无一例感染新冠病毒,有力确保全市人民的菜篮子和米袋子安全。全市全面复商复市后,区局做好常态化监管不放松,根据要求完成每天消杀和核酸检测任务,其中核酸检测人数接近2000人。有效阻断1起市外新冠肺炎复阳病例进入新农都市场。有效防范了疫情传播风险,获得市局姜良米局长批示肯定。

(三)塑造变革争先进,努力打造更多标志性成果。

一是持续优化营商环境。全力推进“自主申报+信用承诺+智能确认”登记模式应用,推动住所自主申报由原先城区适用向集镇、农村放开,进一步减免申报材料,提升办事便利度,推动实现注册登记“零干预、零费用、零跑动”。同时完善注册登记容缺受理模式,实现诚信申报、即时办理。全力压缩企业开办时间至1小时内,同时与各刻章单位签订45分钟内公章送达服务,实现企业开办“0.5个工作日”服务目标。截至10月底,全区市场主体达40731家,同比增长9.78%;注册资本(金)达706.05亿元,同比增长15.84%。今年新设市场主体5062家,其中新设企业1213家。率先在食品、餐饮行业实施准入准营“一件事”全流程办理,实现“一网申报、并联审批、限时办结”。

二是加快推进数字化改革。坚持运用数字化思维,全力推进网络市场监管,稳步推动数字化改革项目落地。其中安心(新)农都数字化应用场景作为数字化改革试点项目,已被纳入省市场监管局助力衢江26县跨越式高质量发展“一县一策”举措之一。该项目从政府侧、市场举办方、经营户、消费者需求出发,设计开发衢江区安心(新)农都数字化应用场景,通过“一库一图一指数”应用场景、“党建统领”共建场景、“市场安全”监管场景、“市场治理”共治场景和“市场发展”共富场景等五个子场景,创新推出衢州新农都市场全面综合智治的数字化管控方案。打通浙食链、浙冷链、基层治理四平台、疫情防控精密智控系统、健康码、核酸检测数据等9个系统,通过“人员、物品、车辆、环境”四位一体数据采集及研判分析,形成多跨协同格局,全面提高市场信息化工作的效率和水平。目前市场内580余家经营户,1400余名从业人员全部纳入管理。从而实现基层疫情防控、食品安全数字化监管、市场主体高质量发展、带动农户增收促共富的整体目标。

三是充分发挥平台引领作用。省市场监管局在全省市场监管系统开展“五新月赛、五星月晒”竞赛活动,每月将对全省90个县(市、区)赋分排名。省局20余项重大任务、重大应用细化为100个竞赛任务,500个以上具体指标,涉及我区4万余家市场主体,是省局工作推进的重要抓手。区局充分发挥“双五竞赛”平台引领作用,树立工作融合的观念,将碎片化工作整合为全局性工作,将条线工作融入到块上的工作中。并通过激励先进、鞭策后进,全面激发区局各科所“紧起来、热起来、快起来、比起来”的干事创业氛围。自3月开始至10月份,1000分满分每次评分都在980以上,A卷共获得5星2次,4星6次,B卷全五星,该项工作获得区委书记王慧杰、时任区长徐惠文批示肯定。

四是积极助推大综合一体化改革。聚焦全省“大综合一体化”行政执法改革推进大会提出的“六大重点任务”,区局开展优化人员结构、新生一线锻炼、师带徒机制、轮岗交流机制、科所联动机制、考核激励机制等六项举措,有效提升了干部履职能力,丰富干部基层工作经验,加强基层所执法监管力量,充分发挥市场监管职能。目前,执法队5名公务员和16名参公人员编制由市执法队划归区局,同步做好人员下沉工作,派驻基层所总人数74人,其中在编干部54人,军转士官20人,总体实现超60%派驻。

三、2023年工作思路

(一)总体要求

深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。服务和融入新发展格局,深度融入市委四省边际中心城市建设战略体系,突出做强自己、服务周边、创新合作、彰显示范。争当“两个先行”示范窗口,探索具有普遍意义的山区和省际地区共同富裕和现代化新路径。全面推进“三强”建设,聚焦“大党建”、立足“大市场”、突出“大质量”、应用“大数据”、保障“大民生”、强化“大执法”,全力夯实发展基础,守住安全底线,护航社会民生,提供品质服务,培育品牌企业,建设品位城市,全力打造四省边际枢纽港,服务“活力新衢江、康养大花园”建设。

(二)基本思路

一是以人为本为价值导向。我们要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,采取更多惠民生、暖民心举措,解决好人民群众急难愁盼问题。不断扩大高质量产品、工程和服务供给,不断打击食药安全、产品质量、特种设备安全中的违法行为,不断深化消费者权益保护,增进人民福祉,实现共同富裕。

二是质量第一为核心理念。牢固树立质量第一的强烈意识,发展先进质量文化,加强质量素质教育,弘扬企业家精神和工匠精神,让坚守诚信、崇尚质量、追求卓越成为全社会的价值导向和时代精神。

三是市场主导为关键路径。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,完善市场信号传导反馈机制,推进全国统一大市场建设,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。促进市场要素自由流动,畅通市场循环,激发市场主体活力,在市场公平竞争中提升质量竞争力,打造品牌影响力。

四是创新驱动为强大动力。支持企业主导的产学研深度融合,强化目标导向,提高科技成果转化和产业化水平,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。加快监管技术和管理创新,积极应用前沿科技和最新的管理模式,建设数字化、信息化、智慧化的“三强”。

五是企业主体为重要基石。落实企业质量主体责任,严格执行重大事故报告及应急处理制度,健全产品质量追溯体系。提高企业质量管理水平,运用先进技术手段和现代质量管理理念方法。推动企业履行社会责任,在经济、环境和社会方面树立良好形象。

六是依法监管为基本依托。积极响应行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,坚持改革创新于法有据,监管职能依法保障,监管权责法定清晰,强化质量监管制度化、规范化、法治化建设,确保“三强”建设在法治轨道上推进。

(三)工作目标

今后五年,质量对衢江经济社会发展支撑作用大幅跃升,为打造四省边际枢纽港打下坚实基础;高水平建设质量强区、标准强区、品牌强区,高质量发展成效显著;质量综合竞争力大幅提升,区综合实力走在全市前列。

一是营商环境更为优化。市场准入畅通便利,市场竞争充分有效,市场行为规范有序,市场主体充满活力,基本形成市场化、法治化、标准化的营商环境。

二是质量水平更高提升。以“三强”夯实质量发展基础,以质量发展助守质量安全底线,以质量安全护航经济社会民生,“三强”取得重大进展,培育一批品牌形象突出、质量水平领先的现代企业和产业集群。

三是质量创新更趋活跃。以创新引领全面质量提升,加快质量技术和质量管理创新,实现质量与创新链、产业链深度融合,技术研发、专利布局和标准研制协同推进,群众性质量创新活动普遍开展,质量创新成果转化为产业竞争优势。

四是质量监管更显高效。突出抓好消费监管和信用监管,实现被动监管向主动监管转变,由治标向治本转变,由事后治理向事先防范转变,构建长效治理监管机制。

五是技术支撑更加夯实。建立与全区经济社会发展要求相适应、综合实力领先的质量技术支撑基础。加强数字质量体系建设,提升数字质量的系统性、协调性、精准性、预防性。

(四)主要任务

一是聚焦“大党建”,致力打造市场监管品牌文化。①打造品牌文化。打造市场监管“用心用情、有礼有为”的品牌文化,切实营造唯实惟先、善作善成市场监管干事创业氛围。②不断提升从严治党水平,始终坚持将党风廉政建设摆在首位,严肃党内政治生活,不断强化责任担当,层层传导工作压力,形成齐抓共管的工作格局。③深耕队伍能力作风建设。优化完善综合绩效考评,公开亮工作、晒成绩、比快慢,激励广大干部职工强化“赛道竞跑、晒场亮效、比拼争先”意识。

二是聚焦“大市场”,致力“营商环境”最优城市建设。①提升市场准入便利化水平,全面推进电子证照互通互用,积极构建“异地受理、远程办理、联动办结”的跨省通办政务服务模式,深化“互联网+审批”。②深化一件事集成改革。持续做好餐馆经营、食品销售2个准入准营“一件事”集成改革,协调推动更多的涉企高频事项准入准营“一件事”全流程办理,③持续深化政务服务“跨省通办”改革。以打造四省边际中心城市为目标,持续深化省际合作。提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。通过建立完善协同联动工作机制,为全程网办提供业务咨询、申报辅导、沟通协调等服务。

三是聚焦“大质量”,致力“质量强区”重大规划建设。①深入开展质量强区创建。按照《衢江区质量强区标准强区品牌强区建设“十四五”规划》,以系统性思维将全局工作融入“十四五”质量强区重大规划建设内容中整体推进。②深入开展标准强区创建。持续推进《基层社会治理“一件事” 综合集成服务规范》相关工作,完成中小城市可持续发展国际标准试点项目工作。③深入开展品牌强区创建。有序推进衢江莲藕、蛟垄小皇姜、衢江笋等农产品注册地理标志商标。④提升知识产权质量。发动辖区企业积极申报专利导航工程、省级专利示范企业、国家知识产权示范(优势)企业,争取我区在省专利奖、国家专利奖、马德里商标注册等方面实现零的突破。

四是聚焦“大数据”,致力“整体智治”数字政府建设。①不断优化信用体系建设。完善“互联网+监管”平台系统,构建市场主体全生命周期信用监管体系,探索年报精细化管理,建立完善市场监管业务信用评价制度。②数字赋能全程可溯监管。以食品安全从田头(车间)到餐桌全链条监管“一件事”改革为核心,加快数字化监管应用,深度应用物联感知、大数据分析等新技术。推广使用食品安全综合治理数字化协同应用,推进“浙食链”“阳光工厂”“浙食链”“浙农码”等场景,构建传导有力的责任链、全程可溯的监管链、风险可控的闭环链。③持续推进安心(新)农都数字化应用场景。助推衢州新农都积极融入省内大市场和国内大市场,从“买全国、卖四省”到“买四省、卖全国”,再到“买全国、卖全国”逐步转变。

五是聚焦“大民生”,致力安全稳定消费环境建设。①完善食品安全监管体系。完善“食品安全综合治理数字化协同应用”,构建食品安全“一图一码一指数”精密智控系统,探索食品抽检分离改革,加快食品安全全程追溯平台建设,努力实现食品安全领域治理体系和治理能力现代化。②完善药品安全监管体系。统筹行政执法资源,聚焦疫苗、血液制品和麻醉药品等高风险药品,统筹运用监督检查、质量抽检和风险监测等技术手段,结合大数据监管和信用等级评估等监管工具,完善药品执法监管体系。③完善产品质量监管体系。建立从生产、流通、消费全流程的质量安全统一监管,变产品质量监管“分段监管”“分片管理”为“集中监管”“闭环管理”。④完善特种设备监管体系。充分发挥市场化机制作用,推进电梯“保险+服务”、电梯物联网、按需维保、检验周期调整等改革创新模式应用。⑤完善消费者权益保护体系。深化消费投诉处置“一件事”改革,建设多维度、多元化消费者权益保护体系,增强消费纠纷调解结果的效力和约束力,降低消费者维权成本。

六是聚焦“大执法”,致力“安全监管”闭环机制构建。  ①推进市场秩序综合执法。纵深推进市场监管“一支队伍管执法”的综合执法体制改革,强化大案要案查处,突出执法大联动、工作大协同、机制大闭环。②加快智慧市场监管建设。全面推进数字化改革,聚焦浙冷链、浙江公平在线、浙食链、浙江知识产权在线、浙江特种设备在线、浙江市场监管执法在线、浙江外卖在线、浙江企业在线、浙江质量在线、浙江市场在线等“十大在线”,深入推进智慧化监管。③强化执法力量。加大市场监管执法保障力度,打造一支专业能力强、忠诚、干净、有担当的执法队伍。完善执法装备保障,进一步整合系统执法办案资源,实现执法过程的全过程可留痕可追溯。