徐鲁孺委员：

你在区政协十四届一次会议期间提出、由区政协和区政府办公室交办的《关于有序推进保税物流中心（B保）建设的建议》第098号提案悉。现将有关情况答复如下：

感谢你的建议，对全区进一步高质量推进四省边际枢纽港，打造国际物流集散中心具有很好的参考价值和指导意义。当前，保税仓库、保税物流中心等开放平台已成为助推区域外向型经济发展的重要平台。随着义甬舟开放大通道西延行动的实施，衢州的对外开放步伐正逐步加快。去年11月，衢江区四省边际多式联运枢纽港项目被正式列入义甬舟开放大通道西延行动的15个重大标志性项目。在此背景下，依托衢江多式联运枢纽港和衢江港区二期项目设立保税物流中心等开放平台，对于衢州打造交通物流战略支点、加快成为全省经济向中西部邻省拓展桥头堡具有重要现实意义。

为推进衢州保税物流中心（B型）建设，我们已开展各项推进工作，具体如下：

（一）调研考察强学习。多次赴义乌、嘉兴等先进地区考察学习保税物流中心（B型）、综合保税区等海关特殊监管区域建设、运营经验，撰写的《建设衢州海关特殊监管区域，打造更加开放平台的调研与思考》调研报告获衢州市人民政府研究室《调研与思考》录用。

（二）项目建设强推进。完成B保建设可研报告，确定项目选址地块为衢江港区大路章作业区二期西地块，成立B保申建专班，由区政府分管领导任组长，区经信局、区交投公司主要负责人任副组长，区级相关部门和衢州海关相关负责人为成员，全面负责统筹、协调项目申建。制定《保税物流中心（B型）申建方案》，明确工作计划，分解落实工作任务清单。

（三）上级支持强保障。与衢州海关签订合作备忘录，为我区高标准谋划建设保税物流中心（B型）、促进通关一体化提供精准指导与支持。在时任省长郑栅洁、副省长朱从玖的关心下，省商务厅、杭州海关组建专班，建立省市区三级联动机制，明确由省商务厅开发区处杨威处长具体指导，定期沟通交流。

综上，衢江区推进保税物流中心建设取得了一定成效，但后期衢州市开始启动综合保税区申建工作，考虑到海关特殊监管区功能布局功能重复，衢江建设保税物流中心项目暂停。今年2月，衢州海关拟在全市选址推进保税仓项目，并将调研首站选择在衢江港区。今年6月，为满足华友钴业进口原材料保税仓储需求，同时积极服务衢州及四省边际地区外向型经济发展，在市政府的支持和指导下，衢江港区开始推进保税仓项目，并取得了阶段性成果。衢江港区保税仓项目位于衢江樟潭街道大路章港区南侧，北至港顺路、南至东迹大道，用地240亩，总建筑面积122640平方米，分为口岸作业区、保税物流区和综合服务区3个功能分区。目前衢江交投已与华友钴业签订战略合作协议，保税仓供水工程已下发开工令率先实施。下一步，我们将围绕商务职能，扎实推动保障保税仓项目建设，具体如下：

（一）加快项目推进速度。尽快调整完成安评、环评、港区泊位调整及报批，加快港区国防光缆迁改施工，完善港区片区市政配套，推进项目土建等工程推进进度；加快与华友钴业商定仓库出让方式和使用面积等具体合作细节；加强向上沟通，及时向杭州海关提交设立保税仓申请。

（二）同步推进招商。联合专业第三方，对全市及周边地区企业深入开展市场调研，排摸现有企业入保税仓意向。围绕衢州产业基础，对接特种纸、新材料等企业，及早储备一定的入驻项目。借鉴先进地区工作经验，研究制定专门招商补助政策。

（三）推进业态完善。同步推进海关监管作业场所申建，在港区设置海关统一查验、报关服务点、还箱点，为进出口企业提供报关、订舱、订船、查验等通关服务；围绕纸浆保税，探索纸浆期货交易仓库业态，与特种纸企业、期货公司等合作洽谈，争取推动保税仓取得上海期货交易所认证，推动保税仓成为辐射四省边际中心的纸浆交易中心。

感谢你对衢江经济社会发展的关心。希望你继续建言献策，促进衢江经济又好又快发展。

联系人：张宁              联系电话：13750706285

衢州市衢江区经济和信息化局

2022年7月29日