郑海峰委员：

你在区政协十四届一次会议期间提出、由区政府办公室和区政协提案委交办的《关于工程建设领域农民工欠薪问题的思考与建议》第033号提案悉。现将有关情况答复如下：

你的这一提案针对欠薪多发的建筑领域出谋划策，对解决农民工欠薪问题有很强的针对性，也对加强劳动保障监察工作，提高劳动保障监管能力有着积极的意义。同时，你在提案中提到的相关举措，我局劳动保障监管科已经纳为重点工作，主要做法如下：

一、加强普法宣传，增强法律意识。今年以来，我局继续发挥劳动保障监管职能，进一步加强普法宣传工作。一是联合区法律援助中心，组织专业律师和相关人员通过线上线下结合的方式开展与农民工讨薪、维权密切相关的法律法规宣传和法律咨询活动，采取悬挂横幅、发放法律宣传单、以案释法、解答法律咨询、现场受理法律援助申请等形式，向农民工重点宣传《中华人民共和国法律援助法》、民法典、《保障农民工工资支付条例》和劳动用工法律法规，提高农民工自我保护意识、依法维权意识和能力。二是开展送法进项目活动，主动上门为企业提供免费“法治体检”，通过座谈讨论、咨询问答等方式，提醒用工企业要增强遵法守法意识，依法用工，按时发放工资报酬，承担起企业的社会责任。  

二、强化日常监管、推动制度落实。近年来，我局积极引进并推广农民工工资支付监管平台，联通实名制管理平台，督促全区在建项目严格落实六项制度，实现在线发放工资。同时对工资支付进行动态监管，实现提前预警、提前监督、提前处置。目前，全区已有50家在建项目完成线上注册签约及上传信息并实现在线发薪。

三、打击违法行为，加大惩戒力度。近年来，我局深入推进“根治欠薪”行动，坚持标本兼治、综合治理，为进一步打造“衢江无欠薪”品牌多措并举。一是依法严厉查处恶意欠薪行为。2021年至今，我局劳动保障监管科共受理各类举报投诉案件124起已全部结案，结案率达100%，下达询问93份，出具限期改正59份，作出处罚6起，移送公安1起。全区国有企业、政府投资项目、交通和水利建设项目均实现零欠薪目标，在建工程没有发生500万元以上的欠薪案件，其他企业没有发生50万元以上的欠薪案件，也没有发生10人以上造成严重不良影响或因欠薪引发极端事件、重大舆情事件并造成严重后果的一票否决事件；二是建立健全行政司法联动机制。为配合贯彻执行《中华人民共和国刑法》和《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕3号）关于拒不支付劳动报酬罪的相关规定，我局依据文件要求，进一步做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作，加强与公安部门沟通交流，加大对拒不支付劳动报酬犯罪行为的打击力度，做到涉嫌违法犯罪案件发现一起移送一起，切实维护劳动者合法权益；三是深入贯彻联合惩戒相关文件要求。依据《浙江省拖欠工资“黑名单”管理实施办法》要求，我局在作出行政处罚后通过“衢江区政府网”及时向社会公布失信企业名单，并通过发改、市场监管、行业主管部门等部门在各自职责范围内依法依规实施联合惩戒，严厉打击企业欠薪，进一步强化市场主体自律，充分保障劳动者的合法权益，营造辖区和谐的劳动关系和氛围。

感谢你对衢江经济社会发展的关心。希望你继续建言献策，促进衢江经济又好又快发展。

联系人：宋永广             联系电话：0570-3838932    

衢州市衢江区人力资源和社会保障局

                         2022年7月28日