区第十四次党代会以来，浮石街道在区委、区政府的正确领导下，围绕项目抓发展，围绕经济抓增速，围绕稳定抓治理，有力推动街道经济社会各项事业的发展，为衢江区加快推动四省边际共同富裕示范区和“五城建设”贡献浮石力量。现将有关工作总结如下：

一、2022年工作总结

（一）以党建引领之“力”，巩固组织建设之“强”。

一是以“红色根脉”为基础，抓队伍提能力。牢固树立“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的理念，以月度支书论建为抓手，开展项目攻坚、亮晒比拼、互看互学，增强头雁效应，形成带动村级发展的“雁形方阵”，不断夯实红色根脉。突出“两勤两专”，创新“青年浮石谈”平台，建立导师帮带制，让年轻干部下沉一线，以党的二十大精神宣讲为选题，通过“8090”宣讲，将党的声音“飞入寻常百姓家”，在解题破题中历练、在项目攻坚中成长。强化后备力量，新提拔区管干部1名，部管干部1名，中层干部5名。开展3年以上未发展党员村社清零行动，制定计划、稳步推进，新发展党员11名，5个村社完成销号。用好街村两级四维考核，抓实街村干部队伍。聚焦“转作风，提效能”，在全街道范围内开展“六治六提六创”作风整治行动，实施赛马比拼挂图作战，坚决向“庸懒散慢推脱”作风顽疾宣战。将作风建设与当前疫情防控、项目建设、环境整治等中心工作相结合，真正把作风建设成果转化为推动街道发展的实际行动。二是以“现代社区”为目标，抓建设强服务。有序推进现代社区建设，东升社区“一分为二”，新增春江社区，设立商铺专属网格，负责春江路沿街商铺的管理。按照“1+3+N”网格管理机制，依靠“N”力量，做实网格。以实际工作管理为基准，以强化网格化服务为靶向，新增网格6个。按照楼栋管理连贯性，在各网格下划分50-80户的微网格，并设置微网格网格员、信息员、保障员，促进网格管理更精细化、网格服务更优质化。三是以“七张清单”为抓手，化矛盾解难题。切实把“七张问题清单”整改作为发现问题、解决问题的重要途径，全面提高党建统领的整体智治水平。共收到重大督查问题、重大安全生产问题、重大巡视问题、重大审计问题、重大信访问题等5类问题共计10个，其中牵头整改问题5个，协同整改问题5个，已全部整改到位，整改完成率达100%。

（二）以项目建设之“进”，推动经济发展之“稳”。

一是重点项目推进全力保障。建立重大项目专班一对一保障机制，通过专班攻坚、干部派驻、两委合力，仅用2个月时间完成诗画风光带绿道（浮石段）贯通工程涉及的350余亩土地收储及400余穴坟墓搬迁，有力保障市区重点工程顺利推进。通过“在谈、拟开工、在建、竣工”四张清单，“清单化”“滚动式”实行项目全生命周期管理服务，推动尺方间文化创意园等项目早日投产见效。成立新田铺项目运营专班全程式服务，着力破解新田铺田园康养项目推进中的障碍难题，完成市领导交办任务5项。二是企业项目招引全力以赴。坚持“项目为王”不动摇，充分挖掘乡贤资源，扩大招商引资渠道，通过充分交流洽谈，今年以来共引进8家企业以及投资2.5亿元的浙江省衢州市衢江区新田铺50兆瓦农光文旅项目落户浮石。同时，注册资本30190万元的衢州市政园林股份有限公司也于今年完成注册变更落户浮石，为浮石街道经济发展注入新活力。三是集体经济发展借势借力。建设共富党建联盟，成立强村公司，开展尺方间、新田铺、尚窑文化、共享农庄和高端民宿等村企合作、乡贤回归项目，带动周边村民发展特色民宿、农家乐。积极谋划土地开发项目，以衢州市政园林公司总部落地为契机，打造建筑业总部基地，多渠道促进农民就业增收。充分争取利用中央、省市、区财政扶持项目实施鄞衢飞地、新农都营业房物业、杜泽水生园、廿里物业房等项目，为村集体创造经营性收入。截至目前，塔底村村集体经营性收入达112.9万元，徐家坞村、浮东村突破80万元，其余7个村预计年底将全部达到30万元以上。

（三）以疫情防控之“严”，守护人民群众之“安”。

一是顺利通过大战大考。衢江“3.13”疫情爆发以来，浮石街道全力以赴、干群同心，组建“1+10+N”防控队伍，顺利打赢疫情防控攻坚战，实现辖区全域“零感染”。各村社以组团为单位，两委带头、党员冲锋，组建卡口、巡逻、“零距离”三支志愿服务队，7个联系部门派出包区清楼志愿者1300多人次，先后完成6轮平均17000人大规模核酸检测及1次抗原检测，为368名居家隔离人员建立“四包一”微信群，落实体温监测、抗原检测、物资保障等暖心服务，合力守护辖区群众生命安全。在此次防疫中，2名干部获得区级突出贡献个人荣誉，同心抗疫3次登上浙江卫视新闻联播。二是严格落实日常防控。通过横幅、喇叭、流动宣传车、网格巡查等多种方式开展宣传，浓厚疫情防控宣传氛围。街道常态化固定核酸点与各村三天一次流动采样点相结合，尽可能方便群众开展核酸检测。建立10人疫情防控专班，24小时值班值守，及时有序完成区域协查、自主摸排、转运纳管工作。由值班领导带队，每天2次对社区沿街商铺开展扫码测温戴口罩措施落实情况检查，对存在问题的店铺发放“红黄牌”，并对整改情况开展“回头看”，目前共发放黄牌警告86张、红牌警告7张，关停店铺4家。三是全力发动疫苗接种。多次开展疫苗接种攻坚行动，利用专人联系、干部包干、全面扫楼等多种方式，深挖潜力专项攻坚60岁以上及80岁以上首针未种人员，做到底数清、情况明，同时加强各方保障，卫生院每日安排接种，干部专人陪同，全时段提供接送服务。目前共完成疫苗接种11190针，其中60岁以上首针421针，80岁以上首针173针，18岁以上加强针10092针。

（四）以环境整治之“深”，突出人居环境之“美”。一是全面进行环境整治。对航东村盈川东路沿线农房外立面进行改造提升，将航东村和塔底村列为人居环境整治示范村。多途径、多渠道、多内容宣传人居环境整治行动，通过LED屏幕播放、悬挂横幅160余条、海报发放100余份、入户发放宣传单1000余份，有效提升村民环保意识，提高村民参与度。二是深入开展“五水共治”。以河长制为基础，全面整合党员干部、团员青年、志愿者等各方力量，坚持常态化巡河，利用板报、宣传画册、标语、广播等开展宣传，累计发放宣传册2000余份，悬挂横幅20余条，着重对沟渠、山塘水库进行集中排查整治，有序开展剿灭劣V类水工作，先后组织开展排查沟渠22处，山塘水库57处，开展环境整治12次、志愿活动12次，清理河道及村道垃圾盲点31余处，共清除垃圾13吨。三是分类打造精品村居。根据辖区内各村特色，积极开展精品村创建。大力推进东升社区、元桥村及徐家坞村2022年清廉村居创建申报工作，明确浮石村为美丽乡村特色精品村培育对象，打造窑里村为浙江省美丽乡村特色精品村，为方家村申报省级美丽宜居示范村，推动辖区内各村“各美其美”“美美与共”。

（五）以除险保安之“细”，铸就平安建设之“实”。

一是重点人员“化”为目标、“稳”为底线。强化信访重点人员稳控，各村支部书记签订《二十大期间信访维稳工作军令状》11份，全体党员签订《承诺书》300余份，结合打击违法信访宣传对9名有赴省进京访风险或扬言人员进行教育疏导，严格落实11名重点信访对象24小时盯防措施，实现二十大期间零赴省进京登记。针对77名在矫、帮教、涉邪、涉军、重症精神病等32类重点人员，在严格落实各类监管、服务的基础上，经常性日常走访，开展思想疏导、帮扶教育活动。强化流动人口登记管理，联合辖区派出所进行走访排查，对外来人员登记造册，加强日常监管。二是重点事“小”时即解，“积”时求化。关注矛盾纠纷调解，重点关注婚姻家庭、邻里纠纷、劳资纠纷等，以“日结日清”为目标，通过街村两级矛盾纠纷调处队伍，主动介入、及时化解，确保问题不升级，今年以来共化解各类矛盾纠纷160余件。重视初信初访办理，强化领导接访机制，针对初信初访问题摸清情况、妥善答复、迅速处置，力求初信初访不升级为重信重访。着力信访积案化解，8件区级积案在街村干部协调处置下已全部化解。三是重点领域摸排在“全”，整改在“细”。在欠薪领域，排查后发现中环农业公司存在部分欠薪现象，通过主动联系中环公司要求及时支付工程款项以及主动对接法院关注中环欠薪案件，帮助调解欠薪纠纷3起。在安全生产领域，对8大领域开展排查，共排查隐患63个，已全部整改到位。开展安全生产大检查26次，下发现场检查记录书45份，整改复查意见书45份，发现各类隐患166条，已整改152条，对未整改完成的隐患继续跟踪督办，每月联合社会化服务机构对隐患单位进行督促整改、指导复查，实现隐患整改闭环管理，辖区内企业本年度未发生安全生产事故。在交通安全领域，按期完成4664辆非标电动车淘汰置换任务，安排6名专职劝导员于2处车流量较大的路口进行交通劝导，开展道路交通安全隐患进行排查，排查出的6个问题全部完成整改。

二、2023年工作思路

现阶段，浮石片区发展的重要性日益凸显，街村干部的战斗力前所未有，乡村风貌越来越美，政风民风越变越好，浮石街道作为衢江连接市区的桥头堡，将在2023年着重做好以下三篇文章：

（一）紧盯目标、多点发力，促进经济增长。

一是全力推动招商引资。以产业链招商为基础，不断拓宽招商引资渠道，线上招商与线下招商相结合，深入挖掘资源，充分发挥辖区内乡贤名人的资源优势、人脉优势、信息优势，不断壮大招商引资队伍。对意向投资客商的选址用地、厂房租赁、注册登记等事项提供全程帮办的一站式服务，切实保障意向投资客商招得来、留得住，争取更多企业落户浮石，更多大项目、好项目安家浮石，助力浮石经济加速健康发展。二是持续攻坚推动项目落地。把作风建设与项目建设相结合，紧盯全年工作目标，对即将落地的尚窑文化产业园以及颐养谷二期项目做好服务，挂图作战、倒排工期，确保尽早施工、尽快落地。同时，积极向上对接，在加快新田铺50兆瓦农光文旅项目规划上持续发力，若区里决策通过，街道将从实从快推动项目落地。三是盘活村集体闲置资源。对村级集体资产、闲置农房等进行一次全面摸排，为富民壮村夯实基础。街道面上通盘考虑和“一村一策”相结合，盘活村集体闲置资源，在产业发展上精准发力，积极引导村集体购置固定资产，创造收益，同时充分利用城郊的区位优势，紧抓诗画风光带建设契机，大力发展康养经济、都市农业、民宿经济等。

（二）深入探索、创新模式，打造未来村社。

一是谋篇布局未来乡村建设。做好新田铺未来乡村建设规划，以“一心一环四区”功能分区打造为主要内容，通过“造场景、造邻里、造产业”等举措，做强田园康养、农文旅融合、乡村数字等产业，升级有人来、有活干、有钱赚的乡村生产生活方式，打造“文旅+康养”的未来乡村样板，持续擦亮乡村振兴底色，构建宜居宜业宜游美丽新乡村。加快推动云溪孟姜未来乡村溪滩片区建设，进一步将生态优势转化为发展优势，奋力谱写“浮石大花园”建设新篇章。二是提早谋划未来社区建设。提早谋划春江、东升未来社区建设，以衢州花园小区“365”党建品牌为指引，依托数字赋能、文化赋能，强化社区为民、便民、安民功能，进一步探索城市大脑+未来社区的数字社会建设，让社区生活更智慧、更便捷，惠及更多居民群众。

（三）常态防疫、深化治理，维护平安稳定。

一是着力矛盾纠纷调处化解。重视初信初访，通过实行主要领导带班制度、定期会商制度、即时应急制度，开展开门接访和带案下访活动，从群众合理利益出发解决群众诉求，依托街道矛调中心，构建全域服务平台，主动化解社会矛盾，力求矛盾纠纷化解在小。重视积案化解，着力消除历史遗留矛盾“减库存”，同时把信访维稳纳入村社考核范围，压实村社主体责任，减轻街道层面信访维稳压力，营造平安稳定、文明和谐的发展环境。二是持续巩固安全生产防线。加大各领域安全生产宣传培训，深化安全宣传“五进”活动，广泛开展安全生产、消防安全、防灾减灾、防汛防台和应急救援知识宣传教育，做好各项救援演练。扎实推进基层应急管理体系全覆盖建设，做好基层应急管理站所建设，进一步提高应急救援队伍的快速反应、组织指挥和现场处置等能力，确保应急救援队伍能在关键时刻发挥关键作用。全力抓好人员密集场所、劳动密集型企业、危险化学品使用单位等重点行业领域监管，通过开展各类专项检查确保落实各项安全举措。三是从严从实做好疫情防控。落实常态化疫情防控工作，确保进入人员密集场所测温、扫码、戴口罩等防控措施不缺位、不变形。严格执行“每日一巡”制度，由值班组成员、市场监管和综合执法工作人员组成的督查组每日对春江路沿线商铺开展防疫措施落实情况检查，同时利用监控资源进行线上轮巡。做好疫情防控宣传，通过在村庄和社区宣传栏、重点场所门口、人群密集处悬挂横幅、张贴海报等，提高居民防护意识。新冠疫苗接种继续挖潜，包干到人、逐户发动，确保适宜接种人群应接尽接。

三、主要问题和突出矛盾

经过全体街村干部的共同努力，浮石街道取得了一定的工作成果，但也存在着一些矛盾困难亟待解决。

（一）经济增速仍待提高。尽管街道在招商引资等方面铆足功夫，但受疫情等因素影响，街道一般公共预算收入、固定资产完成投资、外贸进出口总额等多项经济指标仍与全年目标任务存在一定差距，2023年需要更多的办法、更实的举措来迎头赶上。

（二）项目推进矛盾频发。新田铺田园康养综合体项目推进过程中产生较多信访纠纷较为棘手。一是中环公司与“战狼”项目投资方—江西战狼主题乐园开发管理有限公司之间产生纠纷，中环公司起诉战狼公司终止合作，区政府已多次召集中环公司、江西战狼公司及区级有关单位召开会商会，积极化解矛盾，但终未果。二是因新田铺项目垦造机械费问题造成5人次上访，经区政府调解后，双方按合同约定进行支付，目前信访人未再反映。三是因从江西战狼主题乐园开发管理有限公司承包土地引发纠纷上访，区政府召集中环公司、战狼公司、高粱承包户就高粱损坏一事进行调解，三方约定将通过法律途径解决纠纷，现衢江区法院已受理。浮石街道也将切实担起属地责任，主动靠前关注、积极协调解决相关矛盾纠纷，全力保障项目快速有序推进。

（三）群访风险不容忽视。由于浮石街道重点项目涉及的土地征迁多，因政策处理导致的历史遗留问题数量较大，存在一定群防风险，甚至有少数信访户扬言赴省进京，给街道造成了较大稳控压力。下一步，街道将攻坚化解历史遗留信访矛盾，切实“减存量”，全力“护稳定”。