2023年，衢州市公安局衢江分局在上级公安机关和区委区政府的领导下，深入学习贯彻习近平法治思想和中国特色社会主义法治理论，紧紧围绕法治政府建设和依法行政工作，大力深化执法规范化建设和执法权力运行机制改革，不断夯实执法基础、强化执法管理、提升执法水平。全面推进各项行政执法重点工作有序开展，较好地完成了依法行政工作。现将2023年度行政执法工作开展情况总结如下：

一、行政执法工作总体情况

（一）行政处罚实施情况

本部门2023年度行政处罚总数为975件，共计罚没收入490698元。作出行政处罚的具体情况为：警告25件，罚款164件，行政拘留575件，收缴、追缴违法财物205件。

本部门2023年度行政处罚被申请行政复议11件，占行政处罚总数的1.13%。11件行政复议案件中办结7件，其中行政复议终止4件，行政复议维持3件，行政复议后又被提起行政诉讼2件。

本部门2023年度行政处罚直接被提起行政诉讼3件，占行政处罚总数的0.31%。

（二）行政许可实施情况

本部门2023年度行政许可申请总数为11225件，受理11225件，予以许可11225件，不予许可0件。

本部门2023年度行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）被申请行政复议0件。

本部门2023年度行政许可（含不予受理、予以许可和不予许可）直接被提起行政诉讼0件。

（三）行政强制实施情况

本部门2023年度行政强制总数为567件，其中实施行政强制措施566件。行政强制措施具体情况为：扣押553件，先行登记保存13件。行政强制执行1件。

本部门2023年度行政强制被申请行政复议0件。

本部门2023年度行政强制直接被提起行政诉讼0件。

（四）其他行政执法行为实施情况

本部门2023年度行政确认总数为165次。行政确认被申请行政复议0件。行政确认直接被提起行政诉讼0件。

本部门2023年度行政奖励总数为21次。本部门2023年度行政奖励被申请行政复议0件。行政奖励直接被提起行政诉讼0件。

二、行政执法工作开展情况

（一）优化执法制度建设。一是严格落实执法公示制度。通过浙江政务服务网依法主动向社会公示可公开的全部行政处罚情况，接受社会监督。二是做实“日清、周结、月通报、季互查、年评比”全流程闭环监督机制。抓牢中层领导，由派出所分管法制领导、分管案件领导、值班领导，业务大队领导，分别对照表格进行日清、周结、月通报工作。每季组织执法单位对抗式实体检查，对案件质量、执法管理进行抄底式检查。对检查中发现问题及时整改到位。三是严格落实行政执法过错责任追究。坚持问题导向，从执法工作最薄弱的地方改起，从执法工作最短板的地方补起，从执法工作最危险的地方防止。出台“六条刚性措施”，通过提醒、通报、问责等措施，全面压实办案民警、中层领导、法制民警的执法履职责任，推动法制工作向优、向好发展。

（二）排查化解执法问题。一是查找发现行政争议热点问题，开展多种形式的矛盾纠纷化解工作。针对矛盾最突出、群众最关心的伤害类案件，专门出台《伤害类与信访件积案清理专项行动》，全面梳理近年未办结的伤害类案件，开展伤害类案件专项整治、积案专项集中清理，针对重点案件、重点人员，安排专人负责，逐个化解。二是服务执法制度保障，为化解执法问题提供法律依据。积极梳理和研究各类法律法规政策，在浙江省政务公开网上公示衢州市公安局衢江分局行政处罚裁量基准清单。做到行政处罚公开透明、有理有据，提高办案质量和执法公信力。三是完善执法监督管理，源头化解执法问题。进一步开展“法制大队—基层所队”两级常态执法巡查监督体系，通过对每一起警情的接报警、每一起案件的受立案环节即开展巡查，由始至终，全过程巡查。紧扣执法源头治理，紧盯执法问题，做到当日尽可能的全面发现执法问题，当日尽可能的全面解决执法问题。

（三）加强执法软硬件实力。一是迭代升级执法办案管理中心。迭代升级执法办案管理中心软硬件。对照省厅等级化评定指标，全面升级现有硬件设备。增设大屏和巡查工位，动态展示中心使用情况和监督管理情况；完善分局和派出所办案功能区，增加讯（询）室等。全面建设软件环境。组建办案区管理队伍，负责人员检查、看守、送押等职责。增加办案服务保障人员，负责文书物品邮寄、保证金收取退等职责。二是规范法制员制度。切实发挥法制员，在协助单位领导在执法管理、法制审核、指导服务等过程中的重要作用。通过讲座、座谈等形式开展法制教育培训工作，切实增强执法主体的执法办案能力。

三、2024年行政执法工作计划

（一）强化执法制度落实。进一步优化日常考评模式，围绕接处警、案件质量、检察监督等省厅市局考评重点，持续开展每月专项考评，每季全要素互查。严格执行监督考评和执法问题两项闭环机制，常态运行执法监督管理委员会，压实警种责任，加强分局执法六条刚性措施、中层领导执法“钉案”责任八项规定的督导，全力做到问题早发现、早预防、早整改。要进一步优化完善执法办案管理中心建设。同时，根据实际执法工作的需要，提供更多的法制服务保障项目，方便民警执法办案。

（二）提升执法主体能力。通过每月的执法知识测试等方面继续开展培训。同时将对执法办案民警、中层执法领导进行法制轮训。办案民警侧重于执法能力、执法习惯，通过面对面交流，提升执法理念。整理办案过程中的执法问题，分析原因，提出措施，使不良习惯得以改正。中层领导侧重于执法管理，帮助其提高执法监督管理能力，并通过分析所在单位执法工作存在的问题，找出症结，制定措施，提高其所在单位执法管理水平。

（三）提高执法办案效率。要求案管中心每日对在办行政案件进行跟踪，对象明确、事实清楚、程序简单的行政案件要求在办案期限内及时办结。对办案周期较长和容易激化社会矛盾的治安类伤害案件不定期开展专项行动并进行预警提醒，让民警时刻掌握自己的办案进度，督促民警及时办理，及时化解行政案件。