2023年，衢州市衢江区市场监管行政执法队聚焦治理提效，围绕行业监管、稽查执法办案等核心职能，聚焦市场流通六大领域，开展各项集中专项整治行动，较好完成全年执法任务。

一、2023年工作总结及成效

（一）全年案件查办情况。

2023年，共查处全区市场监管领域经济违法案件474件（其中简案快办228件），同比上涨34.27%；大要案56件，同比上涨80.64%。

（二）各项执法专项行动开展情况。

1.聚焦民生领域，开展“铁拳”“亮剑2023”“守护民生 护航经济”综合执法行动。按照“守护民生”“执法维序”“护航经济发展”的工作定位，瞄准优化营商环境、知识产权保护、保障民生安全等重点领域，集中力量，狠抓严打。截至目前，“铁拳”行动共计立案查处各类违法案件265起，结案245起；“亮剑2023”共计立案查处各类违法案件280起，结案280起。

2.聚焦过度包装，开展茶叶过度包装专项治理行动。为进一步规范茶叶市场生产经营秩序，严格落实限制商品过度包装有关规定，避免过度包装，保障群众“舌尖上的安全”，区局联合区发改局等5部门制定实施方案。区局召开专项治理工作部署会、推进会，压实各类茶叶生产经营者主体责任，规范茶叶生产销售，强化茶叶生产、销售监管执法，有效治理过度包装等“痼症顽疾”，显著扭转茶叶过度包装乱象。截至目前，共召开茶叶限制过度包装标准宣贯会1次，新媒体宣传1次，出动执法人员127人次，检查茶叶生产单位18家次，销售单位62家，电商平台内经营主体数35家，立案查处违法案件1件。

3.聚焦“四大执法课题”，重点开展反食品浪费、骚扰短信广告专项行动。近年来，以广告营销为主要内容的骚扰短信、电话严重影响了人民群众的工作和生活，侵害了消费者依法得到保护的个人信息权利。为保护消费者个人信息安全，严厉打击日益猖獗的违法行为，区局执法人员对辖区内各类家装公司、家具经营户、楼盘销售中心开展执法监督检查。截至目前，反食品浪费专项行动共计立案查处1件，结案1件；收集骚扰短信广告专项行动共计立案查处5件，结案5件。

4.聚焦明码标价问题，开展价格领域违法行为整治。为进一步推进明码标价工作，更好地维护消费者和经营者的合法价格权益，营造公平竞争、诚信经营的营商环境，区局集中开展价格类违法行为专项检查2次。截至目前共检查各类经营户208家次，立案查处50件，结案50件。

（三）重点领域工作开展情况。

1.打击新兴领域乱象有成效。聚焦直播平台主播打假，开展“短斤少两”等计量违法行为专项整治，重点打击强制检定计量器具未按规定检定、使用不合格的计量器具、破坏计量器具等违法行为，区局集中开展计量类违法行为专项检查2次。截至目前，共检查各类经营户212家次，立案查处33件，结案33件。

2.筑牢食品药品安全防线有震慑。加大食品抽检覆盖率，提升抽检靶向频率，依法查处食品类案件205件。紧盯民生领域食品安全、药品安全，全面深化药剑行动，强化部门协同，制定检查清单和风险隐患销号清单，监督检查1551家次，责令整改131家，清理“僵尸”企业15家，建立风险隐患清单11家，销号10家，立案查处17件，结案17件，有效筑牢了药品安全防线。

3.开展电梯安全专项整治有成果。为深化平安护航亚运“百日攻坚大行动”，区局成立专班开展电梯安全专项整治行动，严厉打击电梯维保单位不规范维保的违法行为，共计出动执法人员54人次，检查点位27个，检查电梯46台（套），发现一般隐患49个，重大隐患1个，截至目前已立案查处24件，结案24件。

（四）多元执法协同机制。依托“区乡一体、条抓块统”，建立乡镇部门协同机制，发挥乡镇（街道）网格力量，解决发现难、取证难、处置难等问题，目前完成“三小一摊”案件移送23件。

二、2024年工作计划

2024年我们将继续围绕省、市、区中心工作，以实现高质量发展为目标，秉承“四个最”（执法是最好的普法、执法是最深的监管、执法是最专的业务、执法是最强的队伍建设），重点做好以下几项工作。

（一）围绕“四个最严”要求，扎实推进食品安全执法保护工作。深入贯彻落实食品安全“四个最严”要求和中央有关决策部署，切实保障人民群众舌尖上的安全。组织开展食品安全综合执法行动，加大对校园及其周边、餐饮聚集区、农贸批发市场、城乡结合部、食品批发市场、冷库物流中心等重点区域和人民群众反响强烈、社会关注度高、频发高发的各类食品安全违法行为查处打击力度。加大行刑衔接力度，完善行刑衔接各项机制建设，密切协作配合，实现信息共享，形成打击食品违法犯罪的高压态势。

（二）围绕经济高质量发展，不断强化知识产权保护和打假治劣力度。紧紧围绕高质量发展的目标，大力推进知识产权行政保护体系建设，加强对制售假冒伪劣违法行为的查处打击力度。计划重点领域知识产权、重点领域消费、重点领域广告及民营医疗机构开展专项执法行动，加强对民生关注领域、关键环节和重点行为的查处打击和执法保护，查处并曝光一批影响和危害社会稳定、损害权利人合法权益、危及人民群众生命财产安全的知识产权和假冒伪劣大案要案，充分发挥法律威慑作用，增强市场主体诚信守法意识，显著提升违法成本，促进我区创新环境和营商环境持续优化。

（三）提高政治站位，扎实推进综合执法各项工作。充分发挥乡镇条抓块统一支队伍管执法的优势，统一执法力量，提升执法效能，加强对市场监管各领域违法行为的查处打击力度。重点强化扫黑除恶专项斗争、“套路贷”违法行为查处等各个领域的执法力度，计划开展重点领域不正当竞争、基层治理领域、一件事领域专项执法行动，切实维护我区平稳安定的社会秩序和公平竞争的发展环境。

（四）强化队伍建设，不断夯实执法业务基础。全面适应新时代市场监管执法要求，提升市场监管综合执法能力和创新水平，加大市场监管执法保障力度，打造一支专业能力强、忠诚、干净、有担当的执法队伍。一是建立执法办案有效机制，拟定队所执法办案季度排名机制、执法办案人员考核机制、科所协作机制、部门联动机制、执法保障机制等，实施各类有效激励机制，充分调动执法人员办案的积极性，强化执法保障。二是强化执法人员培训，谋划年度培训计划，对食品安全、知识产权、产品质量、认证管理等法律法规进行全面培训，并通过岗位练兵、以案代训等方式，通过一对一、一对多的开展“传帮带”，以实践的形式扎实专业素养，推进专业领域职业化执法队伍建设。三是完善执法装备保障，进一步整合系统执法办案资源，配齐执法现代化装备配置，实现执法过程的全过程可留痕可追溯。

衢州市衢江区市场监督管理局

2024年1月4日