索引号: 330803-023/2024-71182 组配分类: 行政执法
发布机构: 区司法局 发文日期: 2024-01-23
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
衢江区司法局关于2023年度行政执法工作情况的报告
时间:2024-01-23 14:42 来源:区司法局 浏览次数:
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2023年,衢江区司法局深入学习贯彻落实习近平法治思想,全面推进行政执法工作规范化,持续深化“互联网+监管”数字化执法模式,扎实推进行政执法体制机制建设、行政执法队伍建设、行政执法案件办理、行政复议和行政应诉、行政执法保障等各项工作。现就衢江区司法局行政执法工作情况报告如下:

一、行政执法工作开展情况

(一)畅通行政执法体制机制。一是推行行政执法公示制度。全面准确及时公开行政执法主体、执法人员、执法依据、执法程序、救济渠道、随机抽查事项清单等信息,严格执行亮证执法等行政执法程序规定,充分利用区政府门户网站等平台主动公开行政执法检查、行政复议决定书等信息。二是推行行政执法全过程记录制度。严格落实《浙江省司法厅行政执法全过程记录工作办法》,积极通过文字记录、拍照、应用“浙政钉•掌上执法系统”等方式,对行政执法检查的启动、调查、决定以及投诉举报案件办理进行全过程跟踪记录。三是落实“4+X”合法性审查应审尽审。坚持“应审尽审”原则,针对合法性审查工作难以界定具体审什么的现状,编制《衢江区合法性审查目录清单》,梳理整理41项区政府合法性审查目录清单;同时,指导做好部门、乡镇合法性审查目录清单编制,乡镇编制完成后经区政府批准后实施。将拟作出的行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议等审查事项全部纳入必审范围,并将政府信息公开答复、村规民约等其他涉法事务纳入审查拓展范围,实现行政合法性审查工作全面覆盖。

(二)强化行政执法队伍建设。一是强化行政执法资格管理。推行全员“持证上岗”,动态管理行政执法证件管理系统,局机关持证人数36人,做到“应持尽持”。二是强化执法人员日常培训。建立健全行政执法人员常态化培训机制,组织开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规的学习,促使执法人员牢固树立法治意识,提高执法专业化水平。三是强化行政执法工作交流。加强与上级主管部门、重点行政执法部门及赋权乡镇(街道)的沟通,分享交流行政执法工作经验,解决执法中的重点、难点问题,及时改进行政执法工作,提升行政执法水平。

(三)严格依法管理。一是规范开展年度考核检查。对辖区内12家律师事务所的145名律师和8个基层法律服务所的28名基层法律服务工作者进行了年度考核、年检注册工作,以听、看、问、查、反馈等多种方式,进行监督检查,查漏补疏。二是规范开展律师事务所规范管理提升行动。以各律所负责人作为整改提升工作第一责任人,重点围绕律师事务所党建、内部管理制度、运行机制等方面,仔细查找存在问题和薄弱环节,逐项确定整改措施和时间,确保自查自纠落到实处、取得实效。截至目前,共发现4个共性问题:党建记录本不规范、会议记录不完整、制度制订不规范、档案归档不及时等。三是规范开展“双随机、一公开”工作。联合区人社局对17家律所、法律服务所,单独对3名律师、法工进行双随机检查。通过实地查看案卷、发票、收案登记本、制度,与所主任、律师、法工、内勤谈心谈话等形式进行,发现问题当场予以指正,要求限期整改,并将检查情况予以记录。四是规范开展投诉举报案件处置。畅通投诉举报处理渠道,坚持“严管和厚爱”原则,坚决投诉举报一起查处一起,从受理、调查、答复等全流程规范处置。2023年共处置投诉举报20件。

二、下一步工作计划

一是健全行政执法工作制度。建立健全行政执法“三项制度”、重大疑难行政执法案件集体讨论、行政执法人员培训、行政执法责任追究等工作制度,推动各项工作规范有序开展。

二是加强行政执法队伍建设。组织执法人员进行业务培训,畅通交流学习途径,充分把握新形势下行政许可与行政处罚工作业务能力和综合素质要求,强化执法人员自觉学习意识,实现执法人员综合能力和业务水平的稳步提升。

三是加强行政执法监督检查。严格开展“双随机、一公开”专项检查及日常巡查工作,加强对律师、基层法律服务工作者及公证员的监督指导,分析并通报执法监督检查情况。健全和细化过错责任追究等相关配套制度建设,实现用制度保证行政权力工作的规范化以及高效化运行。

四是强化法律法规宣传力度。重点围绕规范执业行为、执业纪律等内容,加大对律师事务所、基层法律服务所、公证处等法律服务行业以及从业人员的法律法规宣传力度,强化从业人员法治意识,推动牢固树立依法执业的理念。


                                                                         

                                                                                                                                衢州市衢江区司法局  

                                                                                                                                    2024年1月23日