2023年，大洲镇在区委、区政府的领导下，在区全面推进依法行政工作领导小组办公室的悉心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极加强法治政府建设全面落实依法行政各项措施，强化执法培训，完善执法监管，现将本年度行政执法重点事项工作有关情况报告如下：

一、落实责任，组织学习，强化行政执法领导

大洲镇认真落实主要负责人抓行政执法建设工作。一是成立依法行政工作领导小组，建立由镇党委书记担任组长，镇党委副书记、镇长担任副组长的依法行政工作领导小组，全面负责依法行政和行政执法工作的组织、协调和实施。二是镇党委、政府多次召开专题工作会议，部署法治建设工作，明确各模块的工作职责，要求各模块在工作中树立法治思维，落实相关要求。三是大洲镇高度重视法治学习，由党委书记带头，组织班子领导、镇工作人员开展行政执法学习。四是积极参加公务员网络旁听法庭庭审活动，参加2023年度公务员学法用法考试，参与率合格率均达到100%。

二、顺应改革，完善机制，提升行政执法水平

2023年，大洲镇依托“县乡一体、条抓块统”改革，整合综合行政执法力量，扎实推进“一支队伍管执法”工作，将12名执法辅助人员纳入乡镇日常管理当中，改善了条线独立的状况，加强了乡镇和综合执法、市场监管、资源规划等部门的执法联动。按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。坚持“早集中、晚点评、月总结、季考核”的模式完善权责清晰、廉洁高效的行政执法制度机制，大力提高执法执行力和公信力，加强行政执法监督机制和能力建设。同时要求各执法干部严格遵照《中华人民共和国行政处罚法》执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人告知其享有的权利；在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关；在办理行政案件时，认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。大洲镇目前已配备10台移动执法记录仪、1部摄像机、1部照相机等执法工具。据统计，2023年以来共涉及行政处罚案件13件，其中包括简易程序2件、一般程序11件。

三、明确程序，公开信息，规范行政执法行为

大洲镇在行政执法工作中全面做到执法依据充分、执法决定准确、执法程序规范、执法行为文明，没有发生因执法决定不准确、执法行为不文明等造成的群众来信来访案件。大洲镇需要制定的规范性文件，均通过合法的程序进行申请审批制定等。截至2023年12月，大洲镇共有42名在编人员持有行政执法证件。2023年，大洲镇行政复议和行政败诉案件均为零。

四、加强普法宣传教育

为了加大普法力度，提高干部群众的法治意识，我镇充分利用广播、横幅、标语、展板等形式开展法律宣传，通过开展宣传、普及各项行政法律法规，增强了人民群众的法治意识。

（一）进一步提高干部依法行政能力。深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。通过定期对干部职工进行法律知识学习培训，增强干部依法行政的能力，提高干部的法治思维，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设。

（二）规范合法性审查工作。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》、《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》，严格依据现行法律法规规章及工作实际，落实行政执法决定合法性审查工作机制，未经合法性审查不得作出决定，加强领导干部对合法性审查的重视，加强对合法性审查工作人员的培训，提升审查能力。

附件：衢江区大洲镇行政许可、行政处罚案件统计报表.xls

衢州市衢江区大洲镇人民政府        

2024年1月15日