2023年以来，浮石街道高度重视行政执法工作，严格遵循依法行政的基本原则，通过加强执法队伍建设，强化执法人员培训，形成日常管理制度，在拆违拆旧、建筑垃圾倾倒、野外用火等方面发挥着重要作用，严厉打击各类违法违规行为，有效规范了市场管理秩序，保障了群众合法权益，确保了辖区内各项重点工作的稳步推进，现将具体情况汇报如下：

一、行政执法体制机制建设

浮石街道把行政执法工作作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓，及时调整充实了行政执法领导小组，完善了普法组织机构，具体日常事务落实了专人负责。制定行政执法方案，进一步明确了行政执法工作目标和任务。领导小组定期地专题研究行政执法工作，督促检查到位，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局，确保街道依法行政工作有组织、有计划、有步骤地推进。 

二、行政执法队伍建设

加强业务学习，努力提高干部队伍素质。今年以来，浮石街道积极组织符合条件的工作人员参与执法证考试，做到应考尽考。不断提高执法人员的业务素质和政治素质，加强对干部的法律、法规和政治理论学习，把学法、用法与依法行政，廉政勤政、精神文明建设有机结合起来，组织干部深入学习宣传习近平法治思想，学习宣传宪法和国家基本法律，学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国民法典》等与工作、生活密切相关的法律法规知识。始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育，正确引导，经常开展思想教育工作，培养干部清正廉洁，爱岗敬业，吃苦耐劳，严守纪律，乐于奉献的工作作风。

 三、行政执法案件办理

自2023年9月1日赋权街道以来，已作为行政主体做出行政处罚11件，其中一般程序9起，简易程序2起，行政许可0件，行政强制0件，行政征收0件，行政确认0件，行政给付0件，行政奖励0件。

四、行政执法工作开展情况

（一）狠抓高频问题。浮石街道地处城郊，在偷倒建筑垃圾、野外用火方面问题多发。针对偷倒建筑垃圾的行为，浮石街道整合群众举报、网格员上报、执法队巡查、警情联动等常规渠道信息，同时自主研发“雪亮工程”车脸和人脸识别系统实现智慧监测预警和追踪固定证据功能，建立多点触发执法机制，有效制止并处罚了多起建筑垃圾偷倒事件。针对野外用火行为，街道已多次召开专题部署会，安排街道干部、社区、村两委、网格员等进行上门入户，签署《露天禁烧承诺书》，在村社人群聚集处张贴禁止露天焚烧秸秆通告，利用村内大小喇叭、LED屏幕滚动播放禁烧倡议宣传语，营造禁烧氛围，确保露天禁烧工作传达到位不漏一人。同时，组织村社两委成员、志愿者、街道干部成立巡查组，每天对辖区内的地块进行不间断巡查，一旦发现露天焚烧情况，执法队员会第一时间赶赴现场处置。

（二）护航亚运。通过街道护航亚运工作推进会，明确工作职责，强调工作纪律，街道党工委与十二个村社签订《浮石街道护航亚运平安稳定安保工作责任书》，压实村社支部书记“第一责任人”责任。通过党工委书记召集班子会议，做实信访专题每日研判，每日督办、每日汇报，压实联村团长责任，有效推动矛盾纠纷化解。街道统筹网格、退伍老兵等力量组建22支200余人巡逻队伍，围绕安全生产、社会稳定、秸秆焚烧开展每日巡查,持续开展风险隐患大排查大化解累计排查风险隐患132起，整改132起，为护航亚运贡献浮石力量。

五、行政复议和行政应诉以及行政执法保障

街道根据《关于贯彻落实<浙江省行政合法性审查工作规定>的通知》的文件精神,配齐“党政办+司法所+法律顾问”的审查力量，构建“3+N”的审查模式，确保合法性审查有专人负责。成立合法性审查领导小组，压实主要领导履行合法性审查工作第一责任人的职责。制定《合法性审查中心工作职责》，完善行政执法案件、规范性文件、政府合同合法性审查工作流程图和重大行政决策制定工作流程图，打造一套适合街道实际的规范化流程，从源头上防止违法文件的出台、违法合同的制定；编制“4+X”审查目录。围绕“审什么”“怎么审”两大核心问题，出台《浮石街道办事处关于公布合法性审查事项目录清单的通知》，除行政规范性文件、重大行政决策、重大行政执法决定、行政协议4项必审清单外还将政府信息公开答复、行政复议答复、行政诉讼答辩、信访事项答复等列入拓展审查事项，实现合法性审查事项全覆盖，为行政复议和行政应诉以及行政执法提供保障。

六、行政执法下一步工作建议

（一）严格执法，竭力解决问题

要加强对城市管理行政执法工作的研究和创新，积极探索执法方式方法，落实长效管理措施。积极组织执法力量，采取切实有效的措施，加强对流动摊贩、占道经营、非法加油等专项整治；及时制止铝合金加工噪音、餐饮油烟污染等扰民现象的发生；加大对违法用地、违章建筑、乱搭乱建等查处和打击力度，树立“源头管控”理念，切实把违法建设解决在萌芽状态，提高执法效能。

（二）建强队伍，提升素质

加大对街道综合执法人员的业务培训、指导。下沉的百余项执法项目中有不少项目含有一定的专业属性，建议相关职能部门加强对综合执法队伍的业务培训和指导，通过案例分析、“月培季考”等方式，提高执法人员的业务能力和执法水平，明确权责问题，清晰执法范围与执法力度。针对队伍现状，采用多种形式，加强执法人员法律法规知识的学习、培训和考核，熟练掌握相关法律法规，积累执法经验，提高业务素质。

（三）加强协调，积极联动

如遇有执法行为违规或程序失当，及时寻求区依法治区办或行业主管部门支持；经常听取检察机关行政检察监督意见或建议，提升执法案件质量；常态化对接上级司法局、法院和检察院，通过邀请授课、登门汇报等方式，梳理反复发生且易诱发行政诉讼的执法问题，形成具体有效预防和化解行政争议的执法指导意见。在调解方面再发力，引入法院、检察院及律师等专业力量，争取行政争议和行政诉讼的庭前和解与庭外化解，大幅压降行政诉讼案件败诉率。

                                  衢江区浮石街道办事处

                        2024年1月20日