倪红燕委员：

您在区政协十四届三次会议期间提出的《关于完善住房制度和供应体系的建议》的提案（第115号）悉。您提出的几点建议，抓住了当前住房供给侧结构性改革的主要矛盾，具有一定的可行性和操作性，对我们的工作具有很好的指导意义。经商有关部门，现将有关情况答复如下：

一、多措并举，多路劲活跃房地产市场

（一）调控政策精准发力。针对我市楼市新政在我区的落地情况及市场反馈情况，及时研判分析，为后续政策精准发力提供支撑。同时，借鉴其他县（市、区）方案落地情况，通过细化“因区施策”方案，充分满足潜在购房需求。

（二）改善“国进民退”局面。目前我区房地产市场仍以“刚需和改善性住房需求”为主，投资保值型购房者较少。后续，我们将有序推出45号（兴丰佳苑二期）、樟潭古埠05、06地块，合理推进联排、叠排、跃层、大平层、子母房等高端户型产品，进一步提升商品房品质（特别是兴丰佳苑二期我们将根据市政府要求，重新优化规划设计方案，降低容积率，提升建设品质）。围绕去年国资企业兜底的J14、J16、72号地块，加强与优质房企对接，通过战略合作方式，引入实力雄厚的一线品牌房企进行合作，由品牌房企操盘，减轻国企开发压力。

（三）结合新型城镇化活跃市场。结合未来城镇化率快速提升要求，通过有机更新、土地整治、共富大搬迁等、项目征迁多种方式，充分盘活闲置土地，加快农村人口市民化，创造新的购房人群，同时加强房票市域一体化等安置方式应用，改善新建商品房住宅销售状况，强化市场循环。

二、强化落实，大力度优化青年安居服务

（一）规范租房市场，完善市场配置手段。区委区政府2024年5月8日出台《衢江区“青年衢江”建设三年行动计划（2024-2026年）》，提出实施青年落户“安居”工程，建立租购并举的青年安居保障机制，规范住房租赁中介服务，保障青年租房合法权益；到2026年，提供至少10万平方米质优价廉的租赁房源。

（二）加大供给保障，切实推进政策路地。公租房：主要面向新就业人员、稳定就业的外来务工人员、中低收入住房困难家庭供应，采取政府实物配租或租赁补贴的方式进行保障，实物配租按5元每平方每月标准补贴，租赁补贴按收入分410.4元、615.6元、820.8元每人每月三档发放。自2011年实施公共租赁房建设以来，我区累计开工建设公共租赁房930套，其中社会力量投资建设644套，政府投资建设286套。目前实物配租在保190户，租赁补贴发放115户，年度发放金额约70万元。保障性租赁住房：目前我区有4个保障性租赁住房项目，在建3个，共746套，分别为核心区人才公寓、廿里镇长租公寓、江潮鸣汇园项目；建成运营1个，共325套，为廿里镇斋堂新村项目，该项目为华友钴业整体租住，是按照产城融合、职住平衡原则建设运营的政策性租赁住房，项目配套设施齐全，配备专职管家优化运营管理工作，累计为700余青年职工提供“拎包入住式”服务，配租率超90%，成功入选省建设厅2023年度保障性租赁住房典型案例。青年人才公寓：目前我区共有72套人才公寓，涉及3个小区，目前已入住60套。在建项目2个，其中，核心区人才公寓项目600套房源已于2023年6月开工，计划2025年底竣工交付；衢江区创新创业科技中心可提供1000套房源，一期项目668套房源已于今年6月开工建设，计划2026年投入使用。同时，谋划推进江南杏园青年单身公寓项目，有机嵌入学习培训、交友联谊、就业创业、运动休闲等多样化服务，实施一体化运营管理，丰富青年生活服务，计划7月开展项目前期工作，9月项目开始项目实施。人才积分购房：今年发放14张人才房票，其中11户完成购房，总购房面积1130平方米，总购房金额1835万元，人才购房补贴金额468万元。

三、系统推进，全方位完善住房保障体系。

（一）优化住房保障。以政府为供应主体，健全以公共租赁住房为主、经济适用房和限价房为补充、实物与货币保障并举的城乡一体化的住房保障制度，适度扩大保障覆盖范围，深入推进配售型保障性住房需求摸排与优惠落地，加大青年群体保障力度；强化多方筹集。采取集中建设、以租代建、项目配建、国资转换等多种方式，加快保障性租赁住房建设，3年内筹建青年保障性租赁住房1000套以上；加快建成投用。加快廿里长租公寓等4个在建保障性租赁住房项目，衢江区城区核心区人才公寓项目等2个人才公寓项目的施工进度；坚决克服“重建设、轻管理，重建设、轻运营”等常见问题，制定完善管理运营方案，提升项目配租率，确保项目早投用、青年早受益。

（二）统筹建设，扩大优质服务供给。培育租赁市场。强化政府在土地、财政、金融等方面的政策支持，充分发挥市场机制作用，坚持盘活存量为主、新增建设为辅，以发展专业化、规范化、规模化住房租赁企业为重点，加大住房租赁市场培育力度，多渠道拓展住房租赁房源，全方位满足青年租房需求；推出优质房源。结合电子竞技、爱情主题、针灸康养、网红夜市等十大街区建设，在就业集中、交通便捷、服务完善的十大街区区域加大房源供给，为青年群体提供一批质优价廉的房源；同时，探索各街区提供多元化、定制化服务，推动街区服务覆盖提质扩面；建设青年社区。针对我区综合性青年社区存在建设空白，而传统社区服务匮乏、服务能级不高、青年归属感不强的现状情况，谋划实施综合型青年社区项目；同时，选取传统社区房源，面向青年群体集中出租，有机嵌入学习培训、交友联谊、就业创业、运动休闲等多样化服务，开辟青年公共活动空间，增强青年归属感。

（三）科学规划，强化政策引导作用。注重多元需求。摸排青年群体需求，综合考虑不同青年群体的多元化住房需求和租金负担能力，优化供应结构，从一张床、到一间房，再到一套房，做好多层次租赁住房供应体系建设，根据职住平衡原则，与有关企业开展合作，因地制宜建设蓝领公寓、白领公寓、职工宿舍等政策性租赁住房；促进快兑快享。在目前人才积分购房采用房票方式购房的基础上，对招商引资重大项目职工购房补贴、共富搬迁、人才引进等，探索引入房票安置模式，确保青年群体购房相关政策快兑快享；强化监督管理。加强轻资产住房租赁企业监管，规范住房租赁中介服务，将租赁合同备案情况纳入经纪机构的信用信息评价，稳步推进租赁备案信息扩面增量；对虚假房源泛滥、违规改造群租、装修甲醛超标等青年租房“急难愁盼”问题，开展专项整治，细化并明确各部门职责，强化协同推进，切实保护青年人租房合法权益。

感谢你（们）对衢江经济社会发展的关心。希望你们继续建言献策，促进衢江经济又好又快发展。

衢州市衢江区住房和城乡建设局

2024年7月29日　　

（联系人：周洪兵，联系电话：0570-2298678）