索引号: | 330803-043/2024-72100 | 组配分类: | 法治政府建设年度工作报告 |
---|---|---|---|
发布机构: | 区交通运输局 | 发文日期: | 2024-12-13 |
公开方式: | 主动公开 | 公开范围: | 面向全社会 |
2024年以来,区交通运输局紧紧围绕区委、区政府的工作部署,按照“法治衢江”、“法治交通”“八五”普法建设的新要求,积极做好治政府建设、营商环境、信用交通、普法宣传等工作,突出重点,依法治交,为推进法制政府部门建设,构建和谐交通创造了良好的法制环境。现将全年工作总结汇报如下:
一、深化法治政府建设
(一)加强组织领导。成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,有关科室负责人共同参与的法治交通建设领导小组,出台《2024年度法治政府部门建设实施方案》和《2024年度法治政府建设工作计划》,对2024年全局法治政府建设工作任务进行分解,将工作任务分解落实到有关责任科室,做到任务到室,责任到人。
(二)严格落实“三项制度”。按照省、市“三项制度”工作部署与要求,我局结合交通运输工作实际,一是制定出台行政执法公示制度,按要求及时主动向社会公开有关行政执法信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法。建立年报制度,按要求公开、报送年度行政执法总体情况报告;二是出台重大执法决定法制审核办法,绘制审核流程图,严格落实重大执法决定法制审核,并依托处罚系统,严格执行行政自由裁量权基准,提升案卷整体质量。
(三)健全科学依法决策机制。严格执行局“三重一大”制度,对2024年全局的”重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用”项目都严格按照“三重一大”决策程序实施,确保决策的科学性、民主性、合理性。同时,我局聘请1名律师作为专职法律顾问参与重大决策的合法性审查,充分发挥法律顾问在政府决策中的参谋助手作用。
(四)迎接“十四五”中期检查。根据全年法治工作要点要求,对照检查《浙江省交通运输法治政府部门建设的实施意见(2021-2025年)》各项工作开展情况。全面落实宪法宣誓制度,持续实施领导班子学法制度,确保每年集中学法4次以上。
(五)推进依法科学决策机制。落实重大行政决策制度,实现重大行政决策事项目录清单制度100%覆盖,按规定执行公开征求意见、强化合法性审查力度,确保重大行政决策依法而行。目前已完成半年度重大行政决策事项目录清单公开。
(六)完成权力事项认领。根据“大综合一体化”改革要求,对权力事项库里交通运输领域事项进行全面梳理,有2573项工作根据我局实际工作重新做认领和不认领标记,目前认领完成率达到100%。
二、积极开展普法宣传专项活动
主要开展了“习近平法治思想普法工作”、“宪法与浙江”主题宣传月活动、“安全生产月”普法活动、路政宣传月活动、信用交通宣传活动、“迎亚运.法治同行”主题宣传活动、“习近平法治思想学习问”、十二月宪法宣传月等主题突出、形式多样的普法宣传工作,送法到农村,送法到最远的地方,利用普法专栏、普法小短片、优秀案例展播,宣传交通法律知识。总计出动的人员9人/135次,宣传车辆4辆,发放宣传单300余份,投入经费8多万元,衢州广播电台交通之声(97.5频道)每天循环播放4次。
(一)开展“路政宣传月”活动。结合路政宣传月活动,路政大队组织开展“526”路政宣传活动。
(二)结合“安全生产月”普法宣传。对在建工程施工单位和区内交通企业通过开展安全例会形式,宣贯《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法》等安全法律规范,联合行业管理科、质管站开展安全生产隐患大排查。
(三)深入开展习近平法治思想学习宣传,贯彻“八进”活动。分别在6月5日和10月30日先后两次召开全体干部职工学习会,邀请法律专家专门宣讲习近平法治思想。6月5日,政策法规科和执法队会同区司法局在衢江东方广场、高家集镇开展以“深入学习宣传习近平法治思想,贯彻落实‘八进’”活动为主题的普法宣传活动。10月30日局党委理论学习中心组学习讨论《习近平法治思想学习问答》,并组织全体干部大会,邀请专业宣讲员学习宣讲《习近平法治思想学习问答》。
(四)深入开展“法治政府”建设示范工作。根据市交通局指导,以沿江公路法治长廊为依托,创建交通运输法治品牌,今年打造一条集“平安+文明+共富+美丽”等元素一体的衢州法润公路,建成法治文化阵地,方便群众学法用法。目前已向市局报送品牌创建成果报送表。
三、积极推进“信用交通”工作
围绕“信用浙江”、“信用衢州”和“信用交通”建设的总体部署,以守信激励、失信惩戒、诚信自律为导向,积极推进我区交通系统领域信用监管、信用承诺等重点工作。
(一)落实推进系统应用和优化。落实信用交通“十四五”规划,今年10月底前完成信用交通系统2.0落地应用,做好公路养护企业信息管理,信用评价,信用修复等工作。目前根据市局要求,已完成信用交通系统电子印章授权和配置工作。
(二)开展诚信教育宣传。结合路政宣传月活动,利用广播、电视、微信等多种形式开展普法和信用交通宣传活动,将法律知识、交通法规以及“信用衢江”“信用交通”相关知识送到了村民手中,坚持“宣传与治理相结合”的原则,以宣传促进管理,为“信用交通”深入开展奠定基础。
四、监督管理行政许可审批工作
(一)许可办理统计。截至目前,一是办理涉路许可11件,其中3件为国省道,8件为县乡道(具体包括6件跨公路桥梁施工、1件非公路许可与1件采伐护路林许可)。二是办理超限运输大件许可915件,其中协查件913件,主办件核查2起。三是建设工程行政许可申请8件(5件施工图审批许可,3件施工许可),四是质监项目许可5件(3件质量监督,2件竣工验收质量评定),并按政务公开的有关规定进行公开。
(二)开展涉路许可“回头看行动”。根据省厅《关于开展全省涉路施工许可“回头看”的通知》精神,进一步加强穿越公路等涉路施工许可工作指导和监督。行动内容主要包括2022年以来(下同)初步设计阶段涉路施工行业意见落实情况、涉路施工许可事中事后监管机制建设情况、涉路施工项目主要技术指标是否与许可批复施工图纸一致性以及涉路施工验收情况。2024年“回头看”共完成5项涉路施工许可自评台账资料汇总,并形成自评汇报材料上报。后续将根据自评情况和省厅调研意见,明确整改落实责任主体,打通涉路施工许可闭环管理“最后一公里”。
五、指导行政执法工作
2024年,执法队共上路巡查2121人次,与交警、市执法队、市场监管、综合执法等部门开展41次联合执法行动,查处车辆共287辆。共查处违章案件733件,清理堆积物407㎡,清理非公路标志牌290块,整治马路市场34处,办理行政许可11件,大件许可915件。走访重点源头企业34家,整治道路交通安全隐患589处,道路安全设施修复共缴纳赔补偿费232871.05元,全年共查处超限超载车辆834辆,卸载货物32081吨,扣分3818分,罚款828763元。
(一)公路治超工作除樟潭、上方两个临时治超点联合交警开展驻点常态化治超外,还开展三项治超工作:一是开展流动治超。每个中队按照年初制定工作要求,每月联合交警开展流动治超不少于1次,同时,将根据辖区内的运输车辆的超限情况以及投诉情况,与乡镇、交警联合设立临时检查点,3月份针对太真乡区域林区道路建设项目石料运输特殊情况,在太真乡设立联合检查卡点,对不规范装载的车辆的,不按规定时间运输的一律劝返,通过集中整治取得良好效果。流动治超2024年共查处超限超载车辆834辆,卸载货物32081吨,扣分3818分,罚款828763元。二是开展源头治超。中队根据辖区实际情况,按照队里年初制定工作要求,对本辖区的重点运输企业、项目工地每月不少于1次开展走访检查和教育宣传,要求源头运输企业做到规范装载运输行为,落实治超主体责任,2024年共走访企业34家。三是开展科技治超。按治超三年行动计划任务完成实施G351国道4个车道非现设施建设。完成去年实施的石安线、塔太线两个点位4个车道,接入省治超平台,完成320国道、305省道、石安线、塔太线、廿项线五个点位网上公示工作,并按要求进行采集,2024年衢江非现场执法点执法证据入库数共380(辆次),已处罚数122(辆次)。
(二)路域环境整治工作一是公路路域环境整治。根据迎亚运“四路八化’”专项整治行动工作要求,执法队的主要围绕交安设施、乱堆乱放和非公路标牌、桥下空间、污染公路查处等内容开展环境整治工作,共完成整治点位问题356处。二是开展铁路外部沿线整治。根据市整治办交办我区的5个点位整治任务,今年共下达3起交办单,及时交办任务进行分解,以区整治办名义交办沿线乡镇,并全部完成交办整治任务。同时沿线乡镇根据要求开展铁路沿线隐患排查整治,共完成排查整治点位49处。三是开展路面污染治理。进一步加强污染公路案件的查处力度,联合市执法队对港区路段、塔太线林区道路项目、石呈线储能电站建设等运输量较大,跑冒滴漏比较严重的路段进行联合查处,共查处污染路面案件33件,并对衢州港务有限公司三位运输企业负责人进行约谈,要求企业运输做到规范装载。四是开展标志标线排查清理工作。对衢江区各条线路开展排查,摸排路面标线不清与彩色标线数量,制定整改清理计划,共排查发现路面标线不清27处、彩色标线23.65km,路面标线不清已全部重新施画,彩色标线清理已完成18km。
(三)道路隐患整治工作。2024年共完成道路隐患整治589处,除了日常巡查工作以外,道路隐患整治工作还包括:一、参与亡人事故现场联合勘察,实施政府交办事项,对交办单中近三年以来109个亡人事故点进行联合勘察,完成其中59个点位的优化整改。二、完成基层四维平台治理安全隐患一件事任务,根据交警通过平台交办隐患点整治任务,执法队都能第一时间落实整改完成销号,2024年共完成隐患点处置126起。三、完成区督考交办单全面排查山塘水库沿线道路交通安全隐患问题,根据任务要求共排查整治隐患点位24个,已全部完成整改。四、完成交警交办的农村公路提质创优促共富需求清单隐患整治任务,涉及交通部门整改点位30个,有6个点涉及道路拓宽改造短期难以完成的,其他都已整改实施。
(四)执法领域突出问题专项整治情况。根据省、市召开的关于运输执法领域突出问题专项整治工作专题会议的精神,执法队4月7日组织召开全体执法人员会议,对专项整治工作进行传达部署动员,严格按照上级的部署和要求,扎扎实实的开展专项整治,认真仔细组织好自查自纠工作。并根据自查、省里暗访督查、市里交叉检查等反馈的相关问题逐一进行分析,制定整改措施,逐一落实整改销号。目前,发现的9个问题中,除人员体制问题暂时难以整改,其余8个问题已全部整改到位。
六、2024年工作思路
(一)推进依法行政工作,深化改革法制保障。紧紧围绕区委、区政府及本单位工作,按时、按质、按量完成上级依法行政、依法治区和建设法治政府布置的各项工作任务。落实规范性文件监督管理机制,建立规章和规范性文件清理长效机制,进一步推进依法行政工作。
(二)进一步完善科学民主法治决策机制。严格落实重大行政决策,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,提高决策过程科学性和决策程序正当性。进一步健全局机关内部重大决策合法性审查机制,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论或者作出决策。
(三)加大宣传营造良好的交通发展环境。充分利用报刊、电台等各类主流媒体,同时注重建立完善“衢江交通”微信、微博等自媒体平台,大力宣传习近平法治思想、“依法治交”“依法治路”行业先进典型和具体案例,为全力推进重点项目建设营造良好的交通法治环境。
衢江区交通运输局
2024年12月13日