2023年以来，在区委、区政府的正确领导以及区委依法治区办等部门的指导下，大洲镇以习近平法治思想为引领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，各项中心工作有序开展，认真落实法治政府工作各项措施，推进法治政府建设取得良好成效。现将大洲镇2023年法治政府建设工作情况报告如下：

一、2023年主要举措及成效

（一）提高政治站位，全面提升依法行政意识和能力

一是落实镇党委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。镇党委主要领导认真履行第一责任人职责，将法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划。按要求落实法治政府建设年度工作报告及公开制度。推进镇政府党政联席会议学法常态化，2023年组织镇政府党政联席会议学法4次，全镇干部行政执法培训3次，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国公务员法》等法律法规纳入学习内容。

二是提高镇政府工作人员法治思维、依法行政能力。强化政府公职人员法治思维，加强对公职人员的法治教育培训。2023年按规定组织48人参加年度学法用法考试，其中参考率、合格率均达100%；严格落实行政执法人员持证上岗机制，领导班子第一时间实现换证，在编干部积极参与培训。全面提高公职人员法治思维和依法行政能力，大力培育规范公正文明执法意识。

（二）完善依法决策制度体系，全面推进行政决策法治化

 一是健全重大行政决策机制，完善合法性审查模式。认真落实《重大行政决策程序暂行条例》和《浙江省重大行政决策程序规定》，建立重大行政决策目录化管理制度。加强行政规范性文件及行政合同管理，做好规范性文件合法性审查及备案工作，完善合法性审查清单，合法性审查流程，全年共审查政府规范性文件27件。

二是完善法律顾问工作制度。及时做好政府法律顾问续聘工作，积极邀请镇法律顾问开展法律讲座，参与政府重大决策，政府合同审查以及我镇其他中心工作。落实专人及时将法律顾问的聘用信息和履职信息录入浙江省政府法律顾问信息服务系统。

三是完善政府信息公开制度，规范政府信息公开工作程序。以经济发展为主线，以保障群众、法人和其他组织依法获取政府信息，打造阳光政府、法治政府，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用为落脚点，使人民群众的知情权、参与权和监督权得到充分保障。

（三）推进行政执法规范化建设，全面提升行政执法水平

一是提升行政执法规范化水平。依托“互联网+监管”执法检查模式，全面深化“双随机、一公开”执法监管机制，整合综合执法、市场监管、资源规划、司法等派驻机构人员力量，形成“一支队伍管执法”，在拆违拆旧、集镇秩序、农贸市场管理、食品安全、国土控违等方面发挥着重要作用，严厉打击各类违法违规行为，有效规范了市场管理秩序，保障了群众合法权益。

二是完善行政执法保障机制。强化执法规范化保障，根据综合行政执法规范化建设的有关标准，落实和配备基层综合行政执法队伍办公场所、执法车辆执法装备，统一执法文书、标志和执法服装，推进执法规范化建设。

三是强化行政执法监督机制。认真贯彻落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度。按照政府信息公开和行政权力上网运行有关要求，全面公开综合行政执法部门名称、执法职权和依据、执法程序和标准、执法人员信息，细化、量化行政裁量权。全面落实行政执法责任，督促综合行政执法人员依法履行职责。完善社会监督机制，畅通监督渠道，接受社会公众监督。

（四）完善法治社会建设实践，全面构建大洲社会治理大联动新格局

一是持续深化大联动乡镇矛调平台助推矛盾纠纷高效化解。进一步深化具有大洲特色的“警庭调”矛盾纠纷化解大联调工作机制，根据信访事由，召集派出所、法庭、司法、执法等部门人员进行联合调处，充分发挥“大洲映山红老干部工作室”作用，聘请九名本镇退休干部调解人员坐班值班。今年以来共调解各类矛盾纠纷280余件。

二是初步建立大普法格局，实现依法治理工作有效推进。深入贯彻落实党中央、市委和区委关于国家机关实行“谁执法谁普法”普法责任制的部署和要求，进一步健全“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的工作机制，切实将普法责任融入执法、司法以及各类管理服务工作之中。围绕中心工作、关键节点等开展普法活动，通过e览衢江、微信群，推送反诈骗、民法典等各类法治宣传知识10余条，组织8090新时代理论宣讲团等普法志愿者现场开展专题讲座。2023年，新增省级民主法治村（社）1个，市级民主法治村（社）全覆盖，不断构建大普法格局，为大洲发展营造浓厚法治氛围。

二、存在的问题

2023年，大洲镇法治政府建设工作取得了一定成效，但也存在一些不足。一是法治政府建设重点工作任务推进存在不平衡的现象；二是执法队伍专业度不够，能力建设有待加强；三是普法工作机制还不够完善，全民遵法学法守法用法良好氛围有待进一步形成，方式创新力度有待加强。

三、下一步工作计划

（一）提高法治意识，压实法治建设责任落实。深入把学习好、宣传好、贯彻好习近平法治思想作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务。法定职责必须为、法无授权不可为。坚持用法治思维和法治方法指导工作、深化改革、推动发展、解决问题、维护稳定。自觉接受人大、政协的法律监督和民主监督，高质量做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。全面推进政务公开、信息公开，让权力在阳光下运行。

（二）进一步强化乡镇法治力量。积极鼓励乡镇具有法律专业人员参加国家法律资格考试，挖掘法治审核力量，提升乡镇内部法治审核力量，加强审核队伍的正规化、专业化建设。

（三）加强队伍建设，提升依法行政水平。提高在编人员持有执法证的数量，争取实现在编人员执法证全覆盖。

中共衢州市衢江区大洲镇委员会

衢州市衢江区大洲镇人民政府

2024年2月8日