2023年区教育局认真贯彻执行上级有关文件和会议精神，大力推进行政执法工作，以建设服务职能部门、法治职能部门、廉洁和高效职责部门为目标，在行政执法工作方面严格做到依法行政。

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，健全法治建设机制。成立以局长为组长，副局长、党委成员为副组长，相关科室负责人为成员的行政执法工作领导小组，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体抓的工作机制，制定《衢江区教育局全面推进行政执法工作实施方案》，把行政执法工作纳入年度目标管理考核，落实责任追究制度和行政执法机制。

（二）完善制度建设，加强行政执法工作。一是加强执法队伍建设。通过会议、学习、座谈及自学形式，执法人员加深明确执法项目、执法标准、执法程序以及应承担的义务和责任，建立起一支懂教育、懂法律、懂行政的教育执法队伍。二是加强制度管理。除了完善教育系统党务、政务、校务公开相关制度外，不断实现执法权限法定化、执法程序规范化、执法监督制度化、执法责任明确化，逐步建立起一套符合教育法律法规的教育行政执法管理制度。三是强化依法治教。区教育局聘用法律顾问1名，对平时涉及学校的相关意见纠纷、合同签署、政策文件等进行法律层面论证、把关和处理；各中小学均成立法治教育教师队伍，以法治课教师为主体，学校法治副校长、校外辅导员为辅助，目前配备法治副校长39人，共建成校内法治教育基地6个，依托2个校外法治教育基地（中心），4个法官校园工作站，联合区司法局、区公安局等部门联合开展“送法进校园”活动。

（三）坚持依法行政，推进教育法治规范。一是“双随机、一公开”工作。建立本部门联合随机抽查“一单两库”，出台《衢江区教育局2023年“双随机”抽查工作年度计划》，利用浙政钉掌上执法平台，及时准确公示执法信息。2023年共开展各类63次执法检查，机构消防11次。认领领域内行政检查子项24项，已抽查事项数量24项，覆盖率100%，即所有抽查事项均已各安排1次，双随机检查次数17次，占比70.8%。二是行政执法“三项制度”落实情况。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法治审核制度，贯彻落实行政执法“三项制度”，完善本机关重大执法决定法治审核流程图。三是推动“最多跑一次”向行政审批领域延伸。对有意向办理审批的群众和企业提供上门服务，为其详细解读办学要求、所需材料、申办流程，对申报材料做到能减尽减。

（四）建设法治政府，运用数字化再提升。一是创新特色服务解决教育领域突出民生问题。中高考（报名，成绩查询或通知）全部实现网上办理，其中报名5303人次，中高考分数完成汇总确认后，第一时间通过短信平台向考生的父母发送考试分数详情。2023年共向参加中高考学生家长发送相关短信9017条；精准资助系统，实现“应助尽助”和精准资助，2023年共计资助学生11753人次，合计自主金额1222.25005万元。二是入学报名全区“一网通”实现教育服务再升级。2023年实现全区幼儿园、义务教育入学报名全范围“一网通报”，共有9477人通过网络完成入学报名，网办率达100%。三是电子证照制作入库工作全额完成。2023年已完成203本电子证照制作，并归集到电子证照库，其中《浙江省幼儿园办学许可证》8本，《中华人民共和国教师资格证》195本。

二、推进法治政府建设中存在的不足

一是制度建设有待完善。部分管理制度还需完善充实，使执法人员工作起来更加有章可循；执法队伍建设有待进一步加强，以增强执法能力。

二是法治意识有待提升。需进一步广泛开展法治政府建设宣传活动，进一步加强法治观念，健全领导干部学法用法机制，坚持依法行政、依法治校。

三、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）做好全面从严治党。以《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》为基本遵循，扎实开展习近平关于坚持全面依法治国的重要论述和习近平法治思想系列书籍学习。

（二）完善规范性文件管理。严格按照相关规定对规范性文件进行报备和清理，严格按照“分级清理”和“谁制定、谁清理，谁执行、谁负责”的原则，建立健全行政规范性文件清理长效机制，按继续有效、废止、失效或者拟修改分类填报《衢江区教育局规范性文件清理情况统计表》。

（三）社会监督办理提案。贯彻人大工作会议精神，配合开展执法检查和听取专项工作报告等工作，把办理提案工作作为接受政协监督的重要方式和提升工作成效的有效途径。2023年，我局共收到提案、议案（建议）23件，其中人大常委会代表议案建议13件（11件是主办件，2件是协办件），政协委员提案10件（8件是主办件，2件是协办件）。

（四）规范深化政务公开。实施《衢江教育局政务信息公开制度》，2023年，我局通过区政府网站“政务公开”栏目主动公开97条政务信息，其中政策文件类信息公开1条，其他各类信息公开96条；“衢江教育”微信公众号共发布847条微信。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

（一）统筹规划，深化行政执法工作。结合教育系统实际，制定完善2024年行政执法工作计划，组织单位符合条件的人员取得行政执法证，依法规范管理行为，维护师生员工的合法权益，保障国家教育方针的贯彻落实。

（二）完善制度，加强依法治教工作。一是完善重大决策制度建设。进一步修订依法行政相关制度，健全重大决策评价制度，落实决策监督和追究制度，提高行政决策水平。二是切实做好规范性文件制定和清理工作。强化行政规范性文件的合法性审查与备案，做好年度规范性文件的清理。三是健全学校产权登记制度。明确产权关系，防止国有资产流失，进一步加强指导和监督学校加强资产管理，提高资产使用效益。

（三）明确责任，规范行政执法行为。一是加强行政执法考核。进一步明确各职能科室的行政执法目标与要求，落实岗位职责，明确行政执法责任，做好行政执法责任制考核工作，进一步完善行政执法考核评议和责任追究制度。二是规范行政执法行为。依法实施教师资格认定、民办学校办学审批等行政许可事项，切实加强行政许可案卷规范化制作的指导和评查，规范案卷制作。做好行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼的统计上报备案工作。三是规范学校教育收费。严格按照经物价、财政部门核定的收费项目和标准，亮证收费；严格执行教育收费公示制度，自觉接受群众监督，进一步提高学校的收费信用。

    （四）广泛宣传，营造法治建设氛围。坚持局党委中心组学习制度，增强机关工作人员法治建设的意识和能力，办人民满意的教育；加强教师队伍的普法学习，继续开展青少年法治宣传教育，使法治教育成为全面实施素质教育的重要内容。