2023年，双桥乡在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，忠实践行“八八战略”、奋力推进“两个先行”，以建设四省边际共同富裕示范区、打造四省边际中心城市，深化“五城”建设、打造“青年衢江”战略为牵引，以“六治六提六创”作风建设行动为抓手，聚焦产业提能，聚力共同富裕，落细民生实事，强化除险保安，锚定文旅乡镇发展定位不动摇，全力推进彩韵双桥高质量发展。

一、2023年工作总结

（一）聚焦经济发展，项目建设再跃升

一是经济指标总体平稳。1-10月，全乡完成固定资产投资950万元；招商引资入库数513万元，成功引进税源型企业浙江省亿佳商贸有限公司、外贸企业浙江宝煌进出口有限公司等；村集体经营性收入达261万元。已实现村集体经营性收入50万元以上村3个，村集体经营性收入15万元以上村全覆盖，其中双桥村突破100万元，排名全区前列。二是项目建设持续突破。围绕双桥乡全域旅游“一区、一溪、一带”打造目标，持续完善全域旅游配套项目，顺利完成美丽城镇建设、县域风貌提升工程、铜山溪流域整治（双桥—社后蓬段）等项目验收工作，并进一步开展了铜山溪流域整治（山峰—河口段）、滨水绿道景观工程、排门坞生态廊道道路硬化等项目，先后荣获全省3A级景区镇、省美丽城镇建设基本达标城镇。三是项目流程日益规范。明确岗位职责、完善协同机制，保障各项凭证记录的准确性、完整性和相互印证性，乡交易中心全流程跟进、全过程监管、全量资料收集；对相关服务单位建库管理、优胜劣汰，实行重点项目“三色预警”。

（二）聚力产业提能，共同富裕再跨步

一是做优强村公司共富模式。坚持把发展壮大村级集体经济作为全面实施乡村振兴战略的有力抓手，积极推进强村自办、跨村联办，社后蓬村集体试点成立衢州蓬勃农旅发展有限公司，通过资源整合，集中收购、统一包装、统一营销，累计销售额超20万元。二是拓宽粉干产业共富路径。坚持做大做强粉干产业，积极对接衢州大花园集团公司，探索研发粉干“一人食”等新产品；借力新昌－衢江、鄞州－衢江山海协作工程，协商粉干供货，销售渠道进一步拓宽，全乡粉干销售量突破700吨，销售额超800万元。双桥乡粉干产业园项目已完成主体工程和内部装修，粉干制造设备目前处于考察改造阶段，预计明年可入厂使用。三是丰富乡村旅游共富业态。不断放大高田桃林基地的导流作用，持续延伸高田“桃”产业链，推动一二三产业融合发展，打造花海汉服走秀、情景秀、特色小吃展等消费场景，成功举办首届高田“桃花节”，累计吸引游客5000余人次，带动旅游收益20万元。积极推进闲置农房流转打造精品民宿，提档升级西岭逆境民宿，五一、国庆假日满客成为常态。

（三）做细民生实事，和美村居再升级

一是民生实事有力推进。聚焦高山远村群众交通不便等问题，深入开展“共富大搬迁”工作，全乡已有48户农户完成房屋测绘，1户完成迁建安置选址。持续提升乡域基础设施，铜山溪农田水毁堤坝修复工程（山峰－河口防洪坝修复）加快推进，高田村党群服务中心建成投用，双桥至杜泽庙前林区道路已完成验收，排门坞道路完成设计，山峰村防洪坝开工建设。二是民生水网不断织密。全力保障群众饮水安全，深入实施农民饮用水提升工程，在溪滩村黄蒙自然村、双桥村排门坞自然村水站建设净化消毒一体化设备房，全乡6个行政村实现自来水消毒、净化设备提升全覆盖。惜春坞饮用水山塘项目加快推进，项目红线范围内131户61亩土地政策处理工作，15天完成100%完成，配套项目河口至高田自来水管网铺设工程顺利开工，全乡供水能力、供水质量进一步提升。三是民生保障更加夯实。关心关爱困难群体，打造残疾人之家，为重度残疾人和精神、智力残疾人提供共享食堂，并为5名劳动年龄段的残疾人提供来料加工等就业机会，促进残障人士家门口就业增收，每人每月可增加收入400-600元；主动对接上级部门，为低收入群体送上政策帮扶，11户15人获得最低生活保障，9户低收入群体获得善居工程家庭改造，临时救助23人，发放临时救助金2.3万元，实现脱贫2户6人；积极帮扶困难家庭学子，7名低收入家庭学子获得雨露计划帮扶，两名大学生成功申请2023浙江省希望工程大学生助学行动、2023年精实助学计划。

（四）强化除险保安，社会治理再和谐

一是乡村风貌绽放新颜。深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，农村生活污水治理“强基增效双提标”项目加快建设，高田、河口、山峰污水管道完成提升。坚持高标准、严要求推进全国文明城市创建复查迎检工作，持续开展乡村风貌整治提升、自建房排查整治，累计交办、整治垃圾分类、村庄环境问题300余件，改造公厕20处，实现新建农房零违建，获评浙江省美丽城镇基本达标乡镇、全区最美乡镇等荣誉，社后蓬村、高田村和溪滩村荣获最美村庄称号。二是社会大局更加稳定。抓住创建省级森林防灭火规范化乡镇契机，以“三轨并行”赋能应急管理，解锁平安密码。组建由经济生态和平安法治2大模块、6个村应急救援队、飞鹰综合应急救援队及乡卫生院、党员志愿者等构成的“2+6+1+X”应急队伍，全力打造“5分钟救援圈”。落实应急队伍常态巡查，先后开展全市山洪灾害防御应急演练、全市防汛防台抢险救援综合演练等6次，累计开展防汛防火巡查130余次，转移人员5人次，劝阻明火进山4次。实施生态防火工程，新建生物阻隔带500米，完善“1-3公里水源供给圈”；聚焦重要场所、特殊群体开展安全隐患大排查40余次，摸排整改一般性安全隐患80余条、较大安全隐患1条；入户宣传普及防灾救灾、用火用电、应急避险等300余次，开展消防安全联合检查27次，帮助粉干作坊、来料加工厂等解决安全隐患5个。建立乡包村、村包网格、网格包户的秸秆焚烧宣传监督管理机制，加强每日值班巡逻频次，成功劝阻秸秆焚烧20余起，实现秸秆焚烧事件零发生。三是群众生活丰富多彩。持续打造“15分钟文化圈”，改造提升村新时代文明实践站5个，依托乡村振兴讲堂、文化站、新时代文明实践所（站），开展排舞、剪纸、摄影展、“迎亚运·庆七一”文艺汇演等文化活动20余次，群众精神文化生活水平进一步提升。依托共富“彩韵讲堂”，开办新媒体电商直播培训班，邀请科技特派员指导打造“蓬勃文旅”抖音号，培育本土“网红”，累计受益村民200余人次。

2023年双桥乡在社会稳定、民生实事、产业提能、项目提质等方面工作基本能保质保量、在预期内完成，文旅业态不断丰富、项目建设不断升级、民生保障不断夯实、人居环境不断提升，居民幸福感持续增强。年前攻坚阶段重点工作有：一是做好项目收尾，完成资料编制，迎接滨水绿道工程项目验收工作；做好工程进度监督，确保山峰-河口段防洪坝修复工程在年底前完工。二是做细民生保障，全面摸排各村近期突发性短期困难家庭，完成摸底并对相关家庭开展临时救助工作；做深做细双桥幸福食堂使用调研，进一步提高食堂服务水平。三是做优森林安防，进一步规范森林消防体制，完成2023年度全省森林消防规范化建设示范乡镇创建工作。四是做强农民运动会，对双桥年度农民运动会扩容升级，预计在本月底举办首届衢北片区联合农民运动会，将双桥村民的运动活力升华为衢北农民的运动精神。

二、2024年工作思路

（一）坚持项目为王，构建文旅发展新格局

一是强化项目招引。抢抓文旅产业复苏“风口”，围绕衢北运动康养度假圈建设，进一步加强与上级部门、高等院校、优质企业对接力度，努力谋划一批优质文旅体项目，全力以赴把有实力的企业和旅行社引进来。二是提升旅游配套。持续加大资金投入，加快推进公共交通、旅游配套等基础设施项目建设，加快改善旅游交通、住宿、餐饮、卫生等基础设施，构建便捷舒适的公共服务设施体系，让游客安心吃、安稳住、安全行、舒心游。三是打响旅游品牌。发挥桃林基地、库尾露营基地等引流效应，继续办好高田“桃花节”、双桥农民运动会等活动，打造更多休闲采摘、亲子研学、农事体验等融合体验项目，加大与抖音、小红书、马蜂窝等网络平台旅游达人、网络红人合作推广力度，切实把双桥的好山好水好风光推出去，把四面八方的游客引进来，力争全乡年旅游收入、游客接待量分别增长10%、30%以上。

（二）增强产业赋能，探索共同富裕新路径

一是推动粉干产业提档升级。以打造具象、多元、系统化的粉干产业为目标，加快推进设备采购入厂进度，尽早谋划产业园建成后的运营工作，力争每年为村集体增加物业收入20万元，实现粉干年产值增长500万元，带动周边农户就业50人。同时，继续推进粉干品类升级研发工作，提升粉干产业附加价值，联合衢州学院建设农特产品线上展销平台，用好山海协作平台进一步打开销售市场。二是推动“桃”产业提质增效。进一步加快“桃源高田”千亩桃林基地培育，推动流转土地100亩，改良桃园200亩，引入新品种6个。做深做实农产品初加工、精深加工文章，不断延长农业产业链、提升产品价值链，积极开发桃子酒、桃花酿、桃胶等衍生品，力争2024年桃产品产值达到400万元，村集体经济收入提升20万元。三是推动民宿产业提标扩面。积极盘活农村闲置资源，推进闲置农房流转，探索“国企开发+民企运营+村集体入股”模式，盘活利用双桥小学、原山峰敬老院等闲置地块，推进一批精品民宿建设，融入区级半小时民宿圈，变“沉睡资源”为“增收活水”。努力打造精品民宿，支持鼓励西岭逆境等现有民宿进一步提升服务能力、管理水平，推动旅游民宿向精品化、品牌化、集群化发展。

（三）推进民生提质，打造共同富裕新样板

一是持续完善基础设施。加快推进铜山溪流域山峰段整治和生态修复，继续推进惜春坞饮用水山塘建设，加快推进排门坞-庙前道路路面硬化提升工程，社后蓬改村提升小区道路，进一步完善乡域交通路网。二是持续提升人居环境。不断深化“三大革命”，做好农村人居环境“两最”评选，加快推进双桥、社后蓬、溪滩的污水提升工程，深化垃圾分类、公厕运维、枯死松木清理等公益性政府购买服务，进一步巩固美丽宜居的村居环境。三是持续推进“共富搬迁”。进一步做好安置房分配等后期配套工作，保障安置房分房工作有序进行，让惠民政策全面覆盖、搬迁任务圆满完成。进一步加大宣传力度，强化与群众沟通交流，以最快的速度、最好的效果推动安置房尽快交付、分配入住，让农户搬得下、稳得住、富得起，为2024年共富大搬迁继续开展筑牢根基。

（四）做实基层治理，营造和谐平安新气象

一是推动多员整合，提升安全水平。全面落实安全生产责任制，持续开展除险保安专项行动，聚焦道路交通、消防安全、防汛防火等重点领域，强化应急救援设施和队伍建设，联动网格员、护林员、协管员和飞鹰应急消防队伍，全面提升安全排查、处置和保障水平，确保事故起数和伤亡人数“双下降”。二是推动网格提能，提升服务能力。持续完善党建统领、平战一体、集成协同、数智赋能的网格治理体系，不断深化网格“两张清单”“末位淘汰”机制，提升网格服务力。进一步深化矛盾纠纷多元预防调处化解机制建设，全面提升诉源治理水平，最大限度把信访矛盾纠纷吸附在乡内、化解在当地，坚决守牢平安稳定底线。三是推动智慧治理，提升治理效能。进一步发挥“雪亮村居”工程实效，做好高清探头、视频监控等硬件设备维护，提升居民安全防控、森林火情动态监测水平，坚决为群众生活生产保驾护航；科学使用水文监测系统，定时采集水位信息，实现汛期洪涝提前预测预警。

衢江区双桥乡人民政府        

 2023年11月23日