2024年，衢江区卫生健康局在区委区政府的正确领导下，认真履行监管职能，积极探索行政执法工作新思路，现将有关情况总结如下：

一、2024年工作总体情况

（一）行政执法体制机制建设

1.严格执行行政执法公示制度。在单位设立公开公示栏，依法公示执法人员资格、信息、职责，行政执法的依据、程序、结果等，及时在浙江政务服务网公开行政处罚事项、行政处罚结果。国家双随机结果每月在市政府网站统一公示，省双随机结果及时审核公示。及时公开行政许可信息，行政服务中心服务大厅明示窗口工作人员岗位信息，并通过浙江政务服务网公开行政许可权力清单、群众办事事项集中办公的场所、联系方式、办事指南、示范文本、执法流程图及需要提交的材料目录等信息。

2.积极推进执法全过程记录制度。一线执法人员全部配备执法记录仪，在双随机、投诉举报、案件查处过程中全面推行执法全过程记录，明确执法文书制作规范和要求，明确执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。

3.落实重大行政执法决定法制审核制度。区卫生健康局和区疾控中心（区卫生监督所）各明确了一名分管领导、一名法制员，负责行政处罚决定案件的法制审核。每个行政处罚案件先由卫生监督所审核，再由局法制科审核。每个处罚案件均集体合议讨论，符合重大复杂案件条件的，提请局案审委集体讨论，特殊案件还需邀请局法律顾问参加，进一步强化法制审核制度的落实。

（二）行政执法队伍建设

1.扩充执法队伍。衢江区卫生健康局持有中华人民共和国行政执法证人员共39人，其中局机关持证16人，区疾控中心（区卫生监督所）持证23人。区疾控中心（区卫生监督所）核定编制72人，其中在编在岗监督员23人，男性11人，女性12人；20岁-30岁11人，31岁-40岁9人，41岁-50岁3人；21人本科学历，其中法学类相关专业2人，医学类相关专业13人，其他专业6人；2人研究生学历。

2.强化人员培训。全年外送卫生监督执法人员参加省市各类卫生监督培训达10次，全年组织集中培训32次，全体人员完成国家网络培训平台的学习任务，参加并通过了2024年度国家工作人员学法用法考试。

（三）行政执法案件办理

2024年作出处罚决定173件，其中一般程序162件，简易程序11件，罚没款共计73.82万元。以督查促规范，以处罚促整改，把“教育与惩戒为目的”的法治理念贯穿到医疗卫生行业监督执法工作中。

（四）行政复议和行政应诉

2024年度行政复议案件1起，复议结果维持；行政诉讼案件1起。

（五）执法检查开展情况

根据《衢州市衢江区卫生健康局2024年度行政执法工作计划》《2024年衢江区卫生健康监管领域执法工作随机抽查实施方案》，2024年度规范开展执法检查199次，掌上执法率100%。双随机执法检查的计划率100%，结果公示率100%，接收国家双随机检查（含检测）任务164条，完成率100%；牵头或参与省级双随机任务19个，检查对象145家。

（六）行政执法保障

1.数字化保障。及时化解“浙江省数智卫监精密智控系统”推送的关于诊疗行为、口腔诊疗、重点传染病防控、游泳场所三色监管、住宿场所透明保洁、公共场所健康合格证明等风险预警信息，实现网络执法、执法全过程记录和卫生应急在线指挥，提高监督执法效率。

2.设备保障。参照《卫生监督机构装备标准》配备必要快速检测设备，配备2辆执法车辆。同时，争取申请购买更大容量的执法车辆，满足执法工作需要。

3.经费保障。制定合理经费预算，设置专项监测经费，全年经费投入能够保障卫生监督工作正常运行并满足发展要求。

（七）行政许可情况

2024年，行政服务中心卫生健康窗口共有受理行政许可审批事项10大项44小项，主要涉及公共场所、生活饮用水、放射诊疗、医疗卫生机构、医生、护士等卫生许可审批、发证等工作。2024年度共为人民群众办理卫生行政许可事项2173件，其中：公共场所卫生许可271件，放射诊疗许可68件，集中式供水卫生许可2件，医疗机构许可388件，医护人员执业许可1420件，精麻药品执业许可12件，母婴保健机构许可12件，办结率100%。

二、下步工作安排

（一）科学制定风险评估报告。根据上级卫生健康部门的要求，完成辖区传染病防治、职业卫生、公共卫生等执法领域的综合评估，及时排查整治危害群众健康的风险隐患，开展针对性治理，提高事中、事后监管处置能力。
        （二）规范开展合执法检查工作。进一步明确执法检查的对象、范围和检查方式，规范开展双随机检查、专项检查及风险预警触发式检查。积极落实部门联合抽查，有序推进联合随机抽查，对存在行业性、区域性风险以及普遍性、多发性问题，容易产生重大舆情、突发性事件，且难以通过双随机抽查实施有效监管的领域，及时组织开展“综合查一次”联合专项检查，做到应查必查、有效处置。