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衢州市衢江区林业局2024年法治政府建设年度报告
发布日期:2025-02-25 14:22 信息来源:办公室 浏览次数:

2024年,衢江区林业局在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻学习党的二十届三中全会精神和习近平法治思想,围绕法治政府建设工作要求,着力规范行政执法行为,强化行政权力监督,加快推进法治林业建设。

一、依法全面履行政府职能情况

(一)以生态为先,夯实绿色发展本底

一是完成战略储备林中幼林抚育9658亩、美丽生态廊道建设12907亩、退化林修复660亩,超额完成省定任务。二是新建2处省级古树名木文化公园,完成古树“一树一策”保护15株,完成衢江区古道资源普查。三是推进林业碳汇工作,建立林业碳汇固定样地1个,以岭洋乡赖家村为试点基地,完成森林抚育、珍贵彩色森林建设500亩。

(二)以产业为重,增强助力共富效能

一是稳步推进中央油茶项目。在区委、区政府高度重视下,紧盯目标,加快进度,全区完成林地流转13095亩,进场施工7803亩,完成种植782亩。二是探索补充林地指标库建设。开展林地补充库直接变更,梳理资源10988亩,经联合审核,初步核定通过5000亩。同时,谋划开展林地补充库造林项目。三是深化集体林权制度改革。规范林权流转流程,建设林权交易平台,不断优化林权流转服务。截至目前,全区共流转林地40.62万亩,林地流转率60%。

(三)以保障为要,提升资源管护水平

一是加强林长履职。区委、区政府主要领导带头履行林长职责,通过巡林、发布林长令、调研指导等方式,层层压实管护责任。二是严惩涉林违法行为。严格森林督查,完成3批次213个督查图斑核查整改。三是落实野生动物保护工作。扎实开展野生动物保护专项执法行动,联合乡镇、部门出动执法人员369人次,收缴各类违法猎捕工具77件,逐一排查全区2145家餐饮饭店,全面落实“四个全覆盖”要求。

(四)以防治为基,守牢森林安全底线

一是深化森林防火工作。结合油茶保供项目推进生物防火林带建设30公里,排查整治隐患点160处。加强防火宣传,举办“3·19”森林消防宣传日活动,以线上有奖问答形式覆盖全区超40万人次。深化护林员队伍规范化建设,建立健全护林员激励机制,护林员体系到位率排名全市第一。二是落实松材线虫病疫情防控。高质量完成2023-2024年度松材线虫病疫木集中清除治任务,完成除治面积2.9万亩。实施打孔注药5.2万瓶,保护省级重点预防区和部分重点乡镇健康松树2.9227万株。

二、开展行政执法情况

(一)实施行政处罚情况。2024年,区林业局严格贯彻执行《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》等各项法律法规,不断规范林地管理长效机制,压实松材线虫病疫木防控和森林防火工作责任,全力做好野生动物管控工作,全年实施行政处罚案件0件,开展线索调查并移送综合执法局及赋权乡镇行政处罚案件46件。

(二)实施行政许可情况。2024年度,区林业局实施的行政许可事项数44项。共受理各类林业行政许可申请986件,准予许可986件,不予行政许可0件。其中办理林草种子生产经营许可证 14件;森林植物检疫证核发21件;森林植物产地检疫合格证核发7件;调入省同意省际调运植物和植物产品517件;人工繁育有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物备案1件;陆生野生动物及其制品出售、购买、利用许可12件;一般林木采伐许可 304件;珍贵树木采伐许可5件;占用征收林地许可68件;临时占用林地许可10件;林业生产服务设施许可19件,野生植物出售、收购许可7件;野生植物采集许可1件。

(三)实施行政强制情况。全年未实施行政强制措施。

(四)实施行政检查情况。根据《浙江省林业局关于做好2024年度“双随机、一公开”工作的通知》,对林木采伐许可、建设项目使用林地许可、陆生野生动物许可,采集、出售、收购野生植物许可、林木生产种子经营许可、食用林产品安全及投入品使用、风景名胜区内建设活动审批、在自然保护地开展相关活动许可,松材线虫病疫木造纸、制作人造板许可事项事中事后监督检查共9个事项完成双随机检查59次,事项覆盖率100%。其中,参与跨部门抽查次数27次,跨部门联合双随机检查率45.76%。

(五)实施行政裁决情况。本年度无行政裁决情况。

(六)实施行政给付情况。2024年发放森林生态效益补偿114次,涉及面积36.56万亩,涉及金额1394.54万元。到户(个人)18642人,到集体(集体个数)110个,到国有单位(个数)1 个。

(七)行政复议、行政赔偿和行政诉讼情况。全年行政复议0件,行政赔偿决定0件,行政诉讼0件。

三、全面提高林业工作人员法治思维和依法行政能力情况

(一)强化学法意识。认真学习贯彻习近平法治思想,认真落实区委、区政府建设法治衢江、法治政府有关决策部署,抓好宪法、党章、党内法规和基本法律的学习,党政主要负责人高度重视法治政府建设,以身作则,以上率下,履行推进法治建设责任。积极深入学习宣传法治思想,弘扬法治精神,今年以来共举办法治宣传活动5场,加强学法用法知识学习培训,组织全局干部全员参加学法用法培训考试,39人全部通过。

(二)坚持依法行政。严格落实党政主要负责人法治第一责任人职责,坚持科学决策、民主决策、依法决策,贯彻民主集中制。结合本局实际,明确集体决策基本原则、事项范围、主要程序、监督检查和责任追究等,不断增强班子的凝聚力、战斗力、向心力。认真落实法律顾问制度,聘请法律顾问,单位签订的重要合同,做出的重要文件,都事先经法律顾问审查。

(三)推进学法用法。将学习贯彻习近平法治思想作为推进全局工作的重要抓手,通过集中学与日常学相结合的方式,不断提升干部依法行政、依法履职能力,提高干部队伍的法治素养。结合工作实际,开展“机关干部大讲堂”活动22期,重点围绕法律法规、政策解读、理论阐释、案例分析等内容进行授课辅导,引导鼓励干部自觉参与学习习近平法治思想。

四、自觉接受监督情况

(一)认真办理代表议案建议。始终坚持主要领导亲自督办人大代表议案、建议,2024年承办区人大代表议案建议共7件,区政协委员提案建议共4件,办结率、满意率均为100%。

(二)及时回应群众关切热点。严格按要求办理涉林信访件,办结涉林信访件6件。

(三)扎实推进政务信息公开。2024年依法对外发布政务公开信息34条。

五、下步工作打算

一是在加强法治机关建设上持续用力,引导全局干部职工运用法治思维规范森林资源管理,切实增强全局干部职工法治观念,筑牢法治建设“奠基石”,切实运用法治思维和法治方式防范化解重大风险,扎实推进林业法治建设。二是加强法治教育培训,不断强化林业系统干部职工运用法治思维的理念,提高依法行政意识和工作水平,提升依法履职能力,切实做到事实清楚、证据确凿、处理恰当、程序合法,全面建设主体适格、依法行政的林业执法队伍。三是积极开展林业普法宣传教育,创新多种宣传形式,不断扩展法治宣传教育的广度和深度,提高公众的林业法律意识。为衢江林业发展营造良好的法治环境。



衢州市衢江区林业局

2025年2月25日


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