2024年，在区委、区政府的正确领导下，衢州市衢江区综合行政执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极学习宣传习近平法治思想，以法治思维统领综合执法工作，着力推进法治政府建设各项工作。现将2024年度法治政府建设工作总结如下：

一、上一年度推进法治建设的主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能

一是推进政务公开。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。二是推进信用体系建设。进一步推进社会信用体系建设，落实“信用浙江”建设各项职责。

（二）完善依法行政制度体系

在立法方面，积极参与多项法律法规的征求意见工作，如《衢州市区城市绿线管理办法》等。严格执行评估论证、公开征求意见、集体审议决定等规定程序，加大行政规范性文件备案审查工作力度。

（三）健全重大行政决策机制

一是做好重大行政决策合法性审查工作，贯彻落实《浙江省重大行政决策程序规定》和《衢州市人民政府重大事项决策程序规定》。二是发挥法律顾问作用，进一步完善政府法律顾问工作机制，不断提高法律顾问工作的服务质量和效果。三是加强行政机关合同管理，认真贯彻落实行政机关合同管理“五统一”制度。

（四）提升综合执法素养

一是做好知识提升。全年开展执法案件互学互评互比活动6次，开展行政执法业务培训6场，培训覆盖执法队员530余人次。二是强化案件办理。统筹执法力量，加大违法行为查处力度、重大案件办理进度。2024年度办理普通程序案件立案194件，结案177件，办结案件罚没金额60246740.81元；简易程序276件，罚没款24180元；违停车辆贴单5343单。三是做好案卷评查。为做好全国法治政府建设示范市创建实地迎检工作，对全局2021年至2023年6月办理的2252件案件进行评查，并对评查中发现的问题进行“回头看”，举一反三规范案卷制作，强化主办人责任意识，不断提升执法工作整体水平。四是聚焦民生保障。谋划开展了在建建筑工地安全隐患专项检查、市容环境、燃气领域、消防领域等专项行动。

（五）加强法律学习及宣传

一是全面落实依法治国基本方略和《纲要》精神。二是开展多种形式的普法宣传活动。今年以来，侧重《衢州市养犬管理条例》，在衢江东方广场及小区开展了普法宣传活动8次，解读最新条款，提供现场登记服务，全年收容犬只近231只，办理电子犬证116个。

（六）努力化解矛盾纠纷

2024年我局共受理信访投诉件690件，同比上涨14.8%，其中来电件519件，群交办149件，网信15件，政风民风7件，均已全部办结。

二、不足和原因

2024年我局法治政府建设取得成效，但仍存在短板：

（一）执法能力存在结构性短板

一是综合执法转型承压。执法事项激增至2000余项，但专业人才和技术配套未同步，生态环境检测等领域因专业力量不足影响执法质效。全科执法要求与队伍知识结构错位，技能提升速度滞后于职能扩展。二是办案质量待提升。案件数量增长但研判分析、调查取证等环节存在薄弱点，复议诉讼应对能力需加强，执法精细化管理水平不足。

（二）机制建设存在滞后性

一是权责认知偏差。业务部门混淆“行政监管”与“执法处罚”界限，因骨干力量划转出现监管真空，产生“三不”（不会管、不敢管、不去管）现象。二是协同机制缺位。事项划转侧重处罚事项清单扩展，但主管部门前端监管机制建设滞后，未形成完整的“审批-监管-执法”闭环体系。行业监管标准与执法衔接存在脱节，跨部门协作效能待提升。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

始终坚持以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为指引，贯彻落实党中央和国务院关于法治政府建设的重大决策部署，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，自觉运用法治思维和法治方式推进“大综合一体化”行政执法改革，推动发展、化解矛盾、维护稳定，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把本单位各项工作纳入法治化轨道。坚决执行相关法律法规、人大决议决定、审议意见，狠抓综合行政执法标准化、规范化、数字化建设，实施数字化改革，努力构建法治化营商环境。带领全局干部职工，围绕省市区中心工作，坚持依法履职尽责，严格规范公正文明执法，克难攻坚，创新实干，全力推进综合行政执法工作高质量发展。

四、2025年工作思路

（一）强化制度引领

进一步完善关于行刑衔接、法制审核、重大案件集体讨论、案件超期预警等相关制度。

（二）强化法治宣传

认真做好法治宣传工作，营造良好的社会法治环境。

（三）强化过程监管

推进公正规范执法，严格落实行政执法公示、执法全过程记录等制度，严明执法队员职责权限、权利义务。

（四）强化培训指导

积极发挥办案主力军作用，主动对接业务主管部门，加强划转事项业务学习，进一步拓宽案件办理事项和领域。

（五）强化依法行政

坚持依法执法、依法管理的理念，坚持依法办事、按章理事、管人问事，使综合执法工作在法治轨道上运行。

（六）强化队伍建设

加强综合执法队伍的建设和管理，强化纪律约束，严格做到依法行政、文明执法,努力提升综合执法队伍形象。