2024年以来,在区委、区政府的正确领导和有力监督下,在上级医保部门的指导支持下,按照中央、省、市、区重大法治建设决策部署要求,衢江区医保局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,持续推进医保法治建设,充分发挥医保部门在推动法治政府建设方面的重要作用。同时党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责,深化对执法权力的监督与制约,强化医保工作人员法治思维和依法行政能力建设,为促进法治建设、推进党风廉政建设等方面发挥了积极作用。现将2024年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2024年主要工作情况
(一)坚持政治统领。深入学习贯彻习近平法治思想,局党组带头学习习近平法治思想,将习近平法治思想列入2024年度党组理论学习中心组学习内容,通过党组会议、理论学习中心组学习会等专题学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话、《论坚持全面依法治国》等内容,全面深刻领会习近平法治思想的核心要义,并不折不扣地贯彻落实到各项工作中。
(二)切实履行法治政府建设主体责任。局党组始终坚持将医保法治建设摆在医保工作全局的重要位置,积极研究部署医保法治建设重点工作。局主要负责同志认真履行法治建设第一责任人职责,多次研究部署医保法治建设重点工作,主持召开局党组会、局长办公会传达学习法治建设相关议题。
(三)法律顾问制度建设情况。今年我局共聘用1名律师作为我局常年法律顾问,参与协助处理我局重大涉法事件,起草有关法律文书、法律意见书,参与合同、协议的合法性审查、签订等工作。
(四)重大行政决策情况。明确“三重一大”事项在内的议事范围、议事形式、议事程序等内容,党组集体讨论情况真实完整地记录保存,切实加强了对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
二、存在问题
(一)满足群众对医疗保障的更高期待还要持续用力。现有待遇保障内涵和质量与人民日益增长的健康需求之间矛盾仍然存在,长护险支持保障功能还需进一步强化,满足群众热切期盼还要付出更大努力。
(二)医保普法宣传工作创新意识不强。当前普法宣传方式如发放宣传册、张贴海报等,存在覆盖面有限、难以引起广泛关注等问题,群众参与度不高,普法宣传效果大打折扣。
(三)行政执法力量相对薄弱。医保基金监管点多线长面广,医疗监督检查专业性强,耗费时间多,行政执法力量不足,执法队伍建设有待进一步加强,亟需增强执法力量。
三、2025年法治政府建设计划
(一)强化理论学习。深入学习习近平法治思想,不断学习领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。通过理论学习中心组、会前学法、主题党日等形式,组织学习宪法等法律法规,进一步提高依法决策、依法行政执政能力,以学促干,以干践行。
(二)持续做好医保法治宣传教育。充分利用基金监管宣传月、民法典集中宣传月、宪法宣传周、开放日等契机,通过官方网站、微信公众号、新闻发布会等途径,创新宣传方式,加强医疗保障法律法规宣传和政策解读,让医保政策走入寻常百姓家。
(三)稳步提升医疗保障内涵和质量。推动完善连续参保激励约束机制,根据国家、省统一部署加快推进长期护理保险制度体系建设,切实提升群众获得感、满意度。
衢州市衢江区医疗保障局
2025年3月19日