2024年，莲花镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于建设社会主义法治国家的重要论述精神，按照省、市、区的部署，大力推进法治政府建设各项工作，努力提高政府依法行政水平，为全镇的经济社会发展营造良好环境，不断提升了人民群众幸福感和获得感。结合全年工作情况，现将我镇2024年度法治政府建设工作汇报如下：
一、加强党的领导，全力推进法治建设
一是严格落实党委政府法治建设“第一责任人”制度。成立法治政府工作领导小组，形成党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各办公室分工协作，全镇干部群众共同参与的工作格局。二是切实加强党委政府对全镇法治建设工作的领导作用。始终把法治建设工作纳入党委政府工作的重要议程，组织召开专题会议研究部署法治政府建设重大问题，切实把法治建设工作真正落到实处。三是将法治建设工作纳入全年考核目标管理。领导干部带头学法用法，进一步完善法治建设工作机制、依法决策机制，切实保证各项工作的依法开展。
二、加强法律法规学习，规范行政执法行为
一是制定年度学法用法计划。全年开展了数次法治讲座培训和党委班子学法活动。镇党委政府领导班子带头学法，重点对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国政府信息公开条例》《重大行政决策程序暂行条例》和《中华人民共和国民法典》等法律进行了系统学习。同时，利用各种宣传日集中开展法治宣传活动,进一步营造浓厚法治氛围。二是用好网络学习培训平台。全体镇干部全部按照要求参加了网络培训和法治学习，积极参与学法用法考试。
三、加强执法行为规范，切实提高依法行政能力
一是扎实推进“一支队伍管执法”工作。全面整合综合执法、市场监管、资源规划等部门下派执法力量，将乡镇本级业务精干力量与下派执法力量重组，实现执法权限和力量下沉到基层一线，全力推动乡镇综合行政执法走深走实。二是严格落实行政执法“三项制度”。加强行政执法人员业务培训，不断提升执法规范化水平。三是加强重点领域执法检查。结合“双禁”等工作，对集镇范围内存在安全隐患的液化气站、烟花爆竹店、药店等进行重点检查，共发现隐患30余处，全部责令整改，发现整改率达到100%。
四、提升巩固基层治理，增强基层民主法治
一是优化社会管理职能。面对社会领域中出现的新情况、新问题，充分发挥法治在社会建设中保障和规范作用，不断优化社区矫正对象、刑释解矫等人员的依法管理模式。同时，通过创新社会管理的方法，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。
二是不断强化基层民主法治。以建设“法治示范村”为目标，不断加强基层民主法治建设。通过开展“法治宣传入田地”活动，真正将法治宣传工作深入农村一线，全力打通法治宣传的“最后一公里”。着力巩固和完善基层自治实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
三是加大社会矛盾调处力度。完善政务服务中心、镇村综治中心等服务平台建设，努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村，大事不出镇”，真正实现便民安民。莲花镇全年共排查各类矛盾纠纷306件，调解成功292件，调解成功率达95.4%。充分发挥了人民调解工作在保证社会稳定中的第一道防线作用，不断改善干群关系。
五、存在问题及整改措施
2024年，莲花镇在法治政府建设上取得了一定的成绩，但从自身的检查情况看，法治政府建设工作仍然存在一些问题，主要表现在：一是执法人员专业基础有待提升。在执法方面存在业务不精、执法不规范等现象；二是法律专业人才力量不足。随着法治政府建设推进，日常工作中涉及专业法律业务越来越多，但懂得专业法律知识的人才力量相对偏少；三是行政执法事前、事中公示进度不一，整治力度需要进一步加大。
下阶段，莲花镇将继续认真按照上级法治政府建设工作的总体要求，抓好法治政府建设的各项工作，对薄弱环节，严格按照中央、省、市、区的部署要求，坚持问题导向，加快补齐短板，不断提高依法行政水平，加快建设法治政府。
一是加强法制审核队伍建设。一方面支持和鼓励工作人员参加国家法律资格考试，挖掘法制审核力量，提升乡镇内部法制审核力量；另一方面强化理论学习，定期邀请专业人士对合法性审查人员进行业务培训，加强审核队伍的正规化、专业化建设。
二是进一步推进执法队伍建设。聚焦基层执法实践，加大对执法人员的专业性培训力度，全面提高执法人员整体素质和执法水平。
三是加强法治宣传教育。将行政执法与法治宣传相结合，拓宽宣传渠道，随时接受群众监督，坚决做到让权力在阳光下运行。
六、2025年工作计划
一是探索先行“日清日结”，处置情况压茬跟进。紧盯“小事不过夜，难事有回应”目标，对纳入“日清日结”的各类事件进行动态管理，每日形成当日要情，每周形成风险隐患预警清单，专题研判，限期销号，压茬推进化解。
二是着重落实“联合回访”，群众意见立查立改。以日走夜访为契机，对“日清日结”系统中已办结事件解决情况、群众满意度进行回访核实，确保问题真解决，反馈有落实，同时汇总梳理高反弹事件，总结不足，改进做法，形成可复制可借鉴的案例手册。
三是严格执行“专项考核”，干事作风全面提振。研究制定《莲花镇专职网格员管理考核细则》，将网格员考核分为基础工作、亮点工作和否决退出三个部分，个性化、清单式罗列全镇54个专职网格员的工作职责，点对点、手把手落实网格“四必清”工作，实现“微事不出格、小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
中共衢州市衢江区莲花镇委员会
衢州市衢江区莲花镇人民政府
2025年03月04日