2024年，区卫生健康局在区委区政府的正确领导下、在区委全面依法治区委员会的精心指导下，笃学践行习近平法治思想，紧扣“法治政府”建设和“法治医院”建设要求，系统一体，协同发力，共建共创。现将有关工作情况报告如下：

一、2024年工作举措和成效

(一）规范执法，卫生监督全面覆盖

2024年度共处理投诉举报18件，行政处罚立案147起，作出决定172起，结案232起，其中大要案5件，罚没款共计104.92万元。发生行政复议案件1起，行政诉讼案件1起，未出现被纠错和败诉案件。强化医疗卫生监督，组织开展医疗机构传染病防治监督、医疗器械使用专项检查、医疗机构X射线影像诊断建设项目卫生许可审查等工作。强化公共卫生监督，开展中、小学校春、秋季开学学校卫生自查，开展高考专项卫生监督检查；开展游泳场所夏季保平安专项行动，继续推行住宿场所透明保洁系统；每季度一次对辖区2家餐饮具集中消毒单位开展监督抽检，共督查4次，抽取样品40份，合格率100%。强化职业卫生监管，深入实施职业健康“管家服务”，通过普法培训、风险画像、分类监管、数字赋能等措施，为160余家企业化解风险839项，帮扶覆盖率99.4%，风险化解率96.43%，避免行政处罚额度高达235.63万元。

（二）依法履职，推进“法治示范市”建设

1.开展行政处罚案卷自查。组织开展行政执法案卷评查标准的学习宣贯，对2023年至2024年期间结案的327件普通程序行政处罚案卷开展自查，将自查发现的问题反馈给承办人员整改，目前已全部整改到位。

2.开展行政规范性文件清理。重大行政决策目录化管理实现率100%。同时，认真梳理涉及区卫健职能的6个区政府及区政府办公室行政规范性文件，并向区政府提出清理意见。

3.完善相关管理制度。制定了我局《行政处罚结果信息公示审核制度》，组织开展对历年行政处罚结果网上公示信息进行自查整改。修改完善了权力事项库、自由裁量基准办法，并重新网上公示。

4.加强学法普法工作。落实党政主要负责人切实履行第一责任人职责，将学习党的二十大精神、习近平法治思想作为局党委重要政治任务，加大对卫健系统干部职工的普法宣传力度，进一步推进医疗卫生事业单位法治建设，不断提升医疗卫生事业单位依法决策、依法管理、依法运行的能力和水平。通过印发宣传册页、开办法治讲座、播放视频影像、播放电子展示屏、现场宣讲等形式，积极宣传法律法规知识识，先后开展了3.15、6.16普法宣传活动，上报区司法局“以案释法”4期。

（三）提质增效，优化卫健营商环境

组织局相关业务科室开展了一次权力事项库维护，优化办事指南，确保网上办、掌上办以及线下办多渠道畅通；二是围绕“互联网+政务服务”工作，加强与相关部门之间信息互联互通。2024年，共办结卫生行政许可事项2173件，办结率100%，收到办事群众感谢信 10封。开展区卫健领域内涉企第三方服务损害营商环境突出问题专项治理，对2022年11月以来我局办理涉及第三方服务的109件审批件进行自查，未发现有影响公平竞争、损害营商环境的问题。

二、存在的不足和原因

衢江区卫生健康系统认真落实加强法治建设的各项要求，但仍然存在一些问题和薄弱环节，比如法治政府建设上还存在力量不够，本领不强的问题；法制机构和执法队伍的专业性还有待提高；运用法治思维解决工作问题和群众问题还有部分欠缺。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）政治业务素质情况。认真履行法治建设第一责任人职责，按照规定开展第一责任人述职述法，加强对依法行政工作的组织领导。年初召开专题会，组织班子成员述职、述德、述法并开展评议。

（二）依法履行职责情况。按照“最多跑一次”要求，依据《中华人民共和国行政许可法》《浙江省行政规范性文件管理办法》，全面梳理本部门行政权力事项，组织开展政务服务制度修订。严格依照法定步骤、时限与方式开展执法，推行全过程执法记录制度。

（三）自觉接受监督情况。严格执行行政执法公示制度，自觉接受党内、人大和社会各界监督，扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权。

四、2025年工作思路

1.加大相关法律法规学习和宣传。开展民法典、国家安全教育、防诈骗、宪法等普法宣传。学习宣传卫生健康和公共卫生安全法律法规。

2.加强依法行政。树立服务型政府理念，推广服务型行政，充分发挥政府法律顾问和法治工作机构作用，加大对重大行政决策的合法性审查力度。

3.提升执法人员法治素养。扎实开展各类法律法规培训和业务培训，增强执法人员业务能力，强化行政执法内部监督。

衢州市衢江区卫生健康局   

2025年3月5日