中共衢州市衢江区委员会、衢州市衢江区人民政府：

2024年，为认真贯彻《国务院加强市县政府依法行政的决定》精神，落实《法治浙江建设规划（2021-2025年）》和落实区委区政府关于依法行政工作的统一部署，衢江区人力社保局紧紧围绕法治政府建设目标，以法治思维和法治方式统筹推进各项工作，为促进全法治衢江建设贡献了人社力量。现将2024年度法治建设工作报告如下：

一、2024年法治建设工作情况

（一）推进法治建设第一责任人职责。将法治建设工作摆在全局工作的重要位置，作为一项基础性工作常抓不懈，主要领导切实履行好法治建设第一责任人职责，形成由主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局。

（二）法治政府建设和落实情况。我局十分注重相关法律法规的学习、宣传和教育工作。局党组带头学法，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设的重大部署，将学习习近平法治思想摆上重要日程，不断加强干部法治思维和法治能力建设。目前，我局工作人员共持有行政法执证55人，乡镇劳动保障员持有各类执法证件44人。

（三）法治工作纳入年度目标考核。根据区政府法治政府建设工作规划的总体要求，将法治政府建设工作纳入我局年度目标管理考评内容，并明确了责任领导和责任科室及工作目标，与部门工作同安排、同部署、同检查、同落实、同考核，切实提高干部职工的依法行政水平和依法行政能力。

二、2024年法治建设工作成效

（一）妥善处理劳动纠纷，提升劳动纠纷处理效能。2024年劳动监察科共受理各类欠薪投诉举报案件2696起，涉及7143人，涉案金额1.6亿元，其中立案案件立案27起（含撤销案件），行政处罚20起。

2024年衢江区劳动人事争议仲裁院共处理案件242起，涉及劳动者255人，涉案金额2192.85万元，其中调解221起，调解成功率97.28%。2024年利用“拖欠农民工工资争议速裁机制”处理案件147件，涉及人数147人，涉及金额395.89万元。

（二）依法依规审查，全面贯彻实施行政许可法。2024年共审批行政许可173件，其中特殊工时20件，人力资源服务许可95件，劳务派遣经营许可58件。    

（三）积极开展专项执法检查。2024年，我局开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”、“政府、国企项目欠薪问题整治工作”、“根治欠薪冬季行动”等多次专项执法检查，先后检查了100个在建工程项目，190家企业，涉及劳动者8000余人。开展“双随机、一公开”检查工作，开展跨部门联合检查74次。

（四）依法维护工伤职工合法权益。我局按照省厅要求，积极推动不符合确立劳动关系情形的特定人员参加工伤保险，进一步扩大工伤保险覆盖面，分散用人单位用工风险，切实保障劳动者相关权益。2024年共受理工伤认定申请716件，依法作出工伤认定决定书787件，并及时将认定书送达当事人。

（五）加强行政复议与行政诉讼有机衔接。2024年我局共应诉行政复议案1起，行政诉讼案件4起，均以我局胜诉结案。

（六）加强规范性文件合法性审查。我局依法制定行政合法性审查事项目录清单，定期对我局目前有效的规范性文件、合同、其他涉法事务进行审查。2024年共对规范性文件、合同、其他涉法事务等进行合法性审查23次，提出修改意见6条。

（七）落实公平竞争审查要求。我局对公平竞争审查工作高度重视，由政策法规科作为牵头科室，按照“谁起草、谁审查”的原则，要求各科室负责本科室相关文件的审查工作，再由政策法规科进一步审查。2024年，我局共审查我局作为起草单位的区政府及区政府办公室制定的行政规范性文件4件、部门行政规范性文件52件，均不存在违反公平竞争原则的情况，文件继续有效。

三、工作中存在的问题

当前法治政府建设和依法行政的要求越来越高，人社工作中对行政执法的标准也在逐步提升，行政执法检查任务工作开展频繁，同时也凸显了行政执法队伍力量不足的问题，人员配备不充分，对开展行政执法工作存在一定的局限。

四、2024年法治建设工作思路

（一）提升依法行政水平。继续健全完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估等10项重大行政决策配套制度。坚持将重要规划制定实施、重大民生工程推进等列入重大行政决策目录管理，确保行政权力运行过程全流程依法依规公开。

（二）深化“互联网+监管”联合执法。加强“双随机”检查机制，提升跨部门联合检查次数，联合发改、财政、人社、住建、交通、水利等多个重点部门，通过随机抽查，结果公开的检查方式，将执法事项全覆盖、执法过程全监管，进一步规范劳动保障监察执法行为。

（三）化解人社领域行政争议。认真分析总结当前政务公开、行政复议、行政诉讼的发展趋势和重点难点，深刻查找存在问题，切实规范行政行为，稳妥处置各类人社领域行政争议。进一步加强案前调解，做好行政争议案件的统计分析，通过分析行政争议案件的类型和产生的原因，从源头上预防和减少行政争议。

衢州市衢江区人力资源和社会保障局

2025年2月26日