2024年，国家税务总局衢州市衢江区税务局在市局和区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和党的二十届三中全会精神，以依法治税为核心，全力打造良好的政府法治环境。现将情况报告如下：

一、2024年工作成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

一是履行推进法治建设领导职责。发挥党委领导下的全面依法行政领导小组在推进法治税务中的牵头抓总职能，落实党委理论学习中心组集体学法，结合开展党纪学习教育，领导干部法治思维和法律意识显著增强。按时召开依法行政领导小组会议，组织学习新法新律，将法治税务建设纳入税收工作的大局，加强统筹协调、一体推进。

二是落实主要负责人履行职责规定。一把手对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要事件亲自督办。完善领导干部述法评议制度，局领导定期报告尊法学法守法用法情况，接受民主评议和监督。组织干部参加国家工作人员学法用法考试、税务执法资格考试，有效提高干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。

三是坚持做好普法工作。深化税法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“六进”活动。通过群众喜闻乐见的形式，全方位开展税收法治宣传教育，把税法送到基层，送到群众身边，使税法走进千家万户。抓好“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、全国税收宣传月等重要节点。面向社会集中开展形式多样、丰富多彩的税收普法宣传活动，增强税收宣传的感染力和有效性。

（二）依法全面履行税收工作职能

一是依法组织税费收入。坚持组织收入原则，依法依规抓好组织税费收入工作，坚决不收“过头税费”。2024年组织税费收入58.23亿元，为全区经济社会发展提供了坚强的财力保障。认真落实优化完善及新出台的税费支持政策，健全税费政策宣传落实机制，确保政策精准高效、直达快享。

二是持续优化营商环境。连续第11年开展“便民办税春风行动”，统筹推进“春雨润苗”、个体工商户服务月等专项活动，成立拟上市公司专业服务团队。聚焦辖区两家拟上市公司进行精准辅导，排除隐藏涉税风险。开展“税务游园惠”、观摩会等特色活动，持续拓展税费优惠培训、宣传思路。

（三）严格规范公正文明执法

一是严格落实“三项制度”。全面推行重大税务案件说明理由制度，严格落实“首违不罚”制度和长三角区域行政处罚裁量权基准制度，全年共办理“首违不罚”案件835件。严格按照要求召开重大税收执法决策事项集体审议会议，提升决策民主性、科学性。强化内控机制建设，充分运用“税务系统内部控制监督平台”和“浙江税务网格化内控管理平台”，紧盯税收重点领域和关键环节，坚决查处各类违纪违法行为。持续开展规范性文件清理工作，2024年未制定税务规范性文件。

二是完善权利救济和纠纷化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，今年以来160条12366工单、28条“三衢治税”工单、12条好差评，个人所得税咨询299件均已按时处理，全部实现了纳税人的“非常满意”。建立了社保费争议处理机制，设立联合处理中心和受理窗口，实现征缴争议事项“一窗式”管理、“一揽子”处理、“全链条”解决。全年收到表扬信2份，12345表扬件2份，锦旗7面。发挥行政复议化解涉税争议的主渠道作用，全年配合市税务局受理行政复议申请2件，行政诉讼调解1件。

二、存在问题与不足

2024年我局在法治税务建设方面虽然取得一定的成效和进步，但仍存在一些不足：执法程序规范性仍然有待提升；少数税务干部还不善于运用法治思维和法治方法推进工作；对上级的重大决策部署仍存在学习不到位、传达不到位、领会不到位、落实不到位的地方等。产生问题的原因在于学习不到位、思想站位不够高等，这些问题都需要在今后的工作实践中认真研究、加以解决。

三、2025年工作计划

（一）学习贯彻习近平法治思想，加快推进新时代法治政府建设

巩固拓展主题教育成果，持续抓好党的二十届三中全会精神的学习宣传贯彻，坚持学思用贯通、知信行统一，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深化税收体制改革，充分发挥税收职能作用，更好地服务实体经济、民营经济、小微企业的发展。

（二）推进依法行政建设，进一步提高税收执法质量

全面落实税收法定原则，扎实做好增值税法实施准备工作。突出严格规范公正文明执法，认真落实国办印发的《关于严格规范涉企行政检查的意见》，抓实提升行政执法质量三年行动计划落地，进一步规范税务行政处罚裁量权行使，不断优化税务执法方式，在税务司法协作方面进行更多创新。严格实施税务执法责任制，切实加强税务执法监督。

（三）着力提升征管服务水平，营造优良税收法治环境

把深化改革作为关键一招，大力推动涉税改革落地落实，深化税费征管改革，以强基础促改革落地，以抓改革固发展根基。认真抓好三中全会税务领域改革任务的组织实施、逐项推进和统筹协同，加强与地方的良性互动，确保扎实落地。按照上级统一部署，稳妥有序推进规范税收优惠政策，更好发挥政策的正向积极效应。

国家税务总局衢州市衢江区税务局

2025年7月7日