10月16日，《衢州日报》专版刊发文章《衢州市生态环境局：打造绿色生态桥头堡 铺就最美核心区新图景》。一起来看看~

成功创成国家生态文明建设示范市、连续8年夺得“五水共治”大禹鼎、连续2年蝉联“五水共治”金鼎、2021年生态环境公众满意度全省第一、“五水共治”公众满意度全省第一、“无废城市”建设公众满意度全省第一……

一项项生态环境的喜人成绩，记录着衢州人满满的幸福感。

近年来，衢州市始终坚持以习近平生态文明思想为指导，按照中央和省委省政府的决策部署，扎实开展生态环境问题整治，持续打好污染防治攻坚战，坚定不移地走绿色低碳发展之路，“诗画浙江”大花园最美核心区建设取得阶段性成效，衢州正不断向生态治理新高点跃迁、迈进。

标本兼治 环境品质突飞猛进

在刚过去的“十一”长假，来常山县芳村镇度假的游客络绎不绝，集加工、旅游、研学为一体的油茶综合体成为人们非常喜爱的打卡地。

眼前的芳村镇，一改原先“灰头土脸”的模样，呈现出一派山清水秀的新景象。“绿水青山就是金山银山”的理念在这里变成了现实。

2020年9月，第二轮中央生态环境保护督察向常山县交办27件信访件，涉及芳村镇多家石材加工主体的环境问题。为此，常山县第一时间成立石材加工专项整治工作领导小组，由分管县领导挂帅督办，抽调25名业务骨干集结作战，一场变“治标”为“治本”的绿色转型大幕就此拉开。

经过两个月的攻坚服务，芳村镇区域内6家石材加工厂全部实现腾空搬离。原先的老厂房经过整治，变成了如今的油茶综合体。2021年，累计销售油茶3万斤，销售额180余万元，其中2021年国庆旅游黄金期累计接待游客5万余人，同比增长233%。

芳村镇的环境之变，映射着衢州生态环境部门的初心和使命。

近年来，市委市政府高度重视中央、省环保督察反馈问题和其他突出生态环境问题整改工作，实施市政府领导挂联区块服务发展机制，高标准抓好督察反馈问题整改。截至目前，第一轮中央环保督察涉及我市的7项整改任务和交办的343件信访件，已全部完成整改；第二轮中央环保督察涉及我市的11项整改任务，已完成整改7项，其余4项力争今年底前完成整改；第一轮省级环保督察涉及我市的26项整改任务，已完成整改25项，剩余1项计划2023年8月前完成整改。

将督察反馈问题彻底整改到位的同时，我市聚力常态化打好污染防治攻坚战，扎实开展“五水共治”碧水行动，深入推进清新空气行动，全区域建设“无废城市”，进一步夯实了生态本底。

闭环管理、标本兼治下，衢州的生态环境“金名片”进一步擦亮——全市出境断面水质自2017年以来始终保持在Ⅱ类以上。其中，今年上半年，衢州地表水环境质量在全国339个地级及以上城市中排名第9位，创历史新高；市县城市空气质量全面优于国家二级标准，市区PM2.5浓度均值连续五年下降，降幅达42.9%，交出了一张张令人满意的“生态答卷”。

提质增效  助推经济绿色发展

近日，钱塘江中上游常山江(辉埠～双港口)航电枢纽项目一期工程初步设计获省发展改革委批复，项目已进入开工建设阶段。此前，该项目建设方完成了环境影响报告书的编制，市生态环境局得知消息后立即联系有关部门、技术评估单位及专家召开环评报告评审会，仅用1天时间就完成了技术评估，实现“即提交即评估”。

今年以来，市生态环境局打破了原有环评审批程序“先申请受理、后审查决定”模式。对列入“4+1”重大项目、总投资在10亿元以上的百个市重点前期项目，落实环评审批专人负责全程跟踪服务，做到环评技术评估提前介入，审批时间压缩至法定时限的1/4。同时，将减污降碳协同增效作为破题之道，加大对重大项目前期环保工作的指导服务，积极助推产业绿色转型。

此外，市生态环境局坚持创新驱动，聚焦新技术、新业态、新模式，坚决扛起生态助企惠民使命担当，积极助推产业绿色转型、服务高质量发展。如指导江山市双氧水有限公司获得全国首笔以“碳账户”为主要参考指标的专项贷款“工业减碳助力贷”500万元，目前企业已完成扩容建设并正常生产，有效回收利用二氧化碳量从原来的每年1.5万吨提升到3万吨以上。同时，制订印发《关于进一步规范全市排污权事项办理流程的通知》，完善排污权有偿使用、出让、转让、租赁、抵质押贷款等事项办理流程，通过事项网上办理、办理流程简化、受理材料减少等措施，实现排污权涉企事项“一次都不跑”。按照贷款政策梳理出符合条件企业112家，采取一对一辅导方式，支持企业办理排污权抵质押贷款，目前已为浙江不老神食品有限公司发放排污权抵押贷款280万元。

为守护好生态环境这个最普惠的民生福祉，市生态环境局将“生态线”“安全线”贯穿发展始终，打好环境信访化解持久战，全市生态环境信访件办理满意度从2019年的95.2%，提升至今年1~8月的100%。同时，制定印发《衢州市生态环境监督执法正面清单实施细则》《衢州市轻微生态环境违法行为不予行政处罚目录清单（试行）》，截至8月底，全市纳入正面清单企业84家，出具“不予行政处罚”决定书15份，免除罚金151.5万元，对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬。

改革创新  智慧监管助力共富

这几年，我市水环境质量持续向好，但汛期部分国控断面水质仍存在着异常波动现象。为根治这一顽疾，市生态环境局开出了“药方”——搭建“碧水提质”应用场景的“汛期污染强度分析”模块。

该模块打通了生态环境、水利、住建等20个部门的50多个数据系统，归集水环境质量、水雨情、水文、水污染源等涉水数据近8000万条，接入184座水质自动监测站、4座气象站、3座水文站实时数据，形成汛期污染强度实时感知系统，实现了汛期污染实时感知、科学分析、精准溯源，常态长效强化水生态环境管理。

近年来，市生态环境局谋改革抓攻坚，围绕数字化改革、无废城市、绿色共富等关键词做文章，大大提升了智慧监管能力，生态效益与经济效益实现了双赢——

碧水提质应用领跑全省。市生态环境局围绕“水环境、水生态、水资源、水安全、水文化”五方面管理需求，开发了碧水提质应用，构建实时感知、智能分析、协同管理、闭环处置的治水模式，成为“一地创新，全省共享”试点，在全省推广应用。截至目前，该应用共发起水质自动监测预警、污染源在线预警、电子围栏预警和卫星遥感预警6732次，已完成核实整改6721个。

全区域建设“无废城市”。持续开展工业固体废物专项整治行动和“雷霆斩污”行动，努力形成固体废物减量化、资源化、无害化综合治理新模式。目前，全市一般工业固废处理能力达到1000万吨/年，是实际产生量的2.1倍；危险废物处理能力56.1万吨/年，是实际产生量的5.6倍。同时，扎实推进“垃圾革命”，日处理生活垃圾、餐厨垃圾能力达到2840吨，并实现建筑垃圾处置设施县（市、区）全覆盖。

探索绿色共富新机制。在全国首创碳账户体系，围绕工业、农业、能源、建筑、交通、居民生活和林业碳汇等7个领域，全面构建碳排放智能监测和动态核算机制。目前，累计建立239.6万个账户，发放碳账户贷款316.5亿元，用于支持企业低碳发展和引导群众低碳生活。同时，创新成立“两山合作社”，出台生态资产抵（质）押制度，今年通过项目开发运营带动村集体增收3000多万元、农户增收7500多万元。

整顿作风  激发干部队伍活力

一场突发的“3·13”疫情，衢州生态环境铁军以超常战斗力给出了答案。

在同时面临医废清运处置和疫情防控的两大压力下，衢州生态环境铁军始终坚守战“疫”一线，一幕幕生动展现铁军风采的画面轮番上演。

医疗废物“清零行动”中，临时指挥部成员为破解医疗废物的产出量陡增数倍的难题，不眠不休战斗数日，以“零点清零”宣告胜利；在疫情防控形势最严峻的高新片区，10名精兵强将成立工作组，递上“请战书”，连续奋战了10天9夜；70余名党员干部24小时三班倒，坚守书院社区疫情防控卡点第一线，累计志愿服务300余人次、2300多小时……

一次次无私坚守，一次次大战大考，市生态环境局干部职工交出了一张张令人满意的“成绩单”。

今年以来，市生态环境局以“干部作风整顿年”“重点工作攻坚年”为总抓手，坚定不移抓队伍、正风气、促业务，针对发生在少数干部身上的“蜗牛闲走式”“蜗居躺平式”“卧倒避害式”“我行我素式”“唯我独尊式”等现象，出重拳、下猛药，动真格、出实招，开始了一轮干部队伍作风建设行动。

一时间，一场转作风、促业务的作风建设“风暴”席卷衢州生态环境系统。

作风建设行动开展以来，市生态环境局围绕衢州市第八次党代会和市两会精神的贯彻落实，深入实施“六治六提六争先”作风建设十大专项行动，通过打好“先锋引领”党建争先、“模块化学习”能力争先、“对标查改”整改争先等“六大会战”，坚定不移抓作风、正风气、促业务，推动党员干部作风实现“一年大转变、两年大提升、三年大变样”。

同时，市生态环境局配套推进“纵深推进红色根脉强基行动”“扎实开展全员学习提升行动”等10项举措，细化构架了包括22项具体任务的“总事项库”，由党组书记履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，督促班子成员落实一岗双责，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

“好”学习、提素质、强本领、促提升，不仅推动衢州生态环保工作再创佳绩，更形成了一批具有衢州特色的标志性、引领性的生态环保新成绩、新成果，展现了衢州生态环境铁军比作为、赛实绩的“硬核”作风，促成了作风建设和生态环保工作互促共进的良性循环。忠诚干净担当的“硬核”环保干部队伍，为“生态美”助力“共同富”提供了坚强保障。